Касым-Жомарт Токаев: развитие села — стратегическая задача государства

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на диалог-платформе сельских акимов, которая впервые собрала представителей исполнительной власти всех уровней в столь широком составе. В мероприятии приняли участие около 80 процентов акимов сельских округов страны.

Глава соседнего государства подчеркнул, что сегодняшняя встреча имеет особое значение, поскольку вопросы развития села напрямую связаны с устойчивостью и будущим Казахстана.

«Положение дел на селе — это вопрос стратегической важности для нашей страны. Ведь корни нашего народа — в ауле. Сильные села — залог благополучия и процветания всего государства», — заявил президент Казахстана.

По его словам, требования к сельским акимам всегда были и остаются особыми, поскольку именно они являются ключевым звеном взаимодействия государства и общества.

Развитие села — приоритет государственной политики

Токаев напомнил, что вопросы развития сельских территорий занимали центральное место в его предвыборной программе 2022 года. Первый указ, подписанный после президентских выборов, был посвящен именно селу.

«Аул — это золотая колыбель нашей самобытной цивилизации. Развитие села — это наш общий долг. Государство относится к этому вопросу с особой ответственностью», — отметил он.

«В рамках данного указа была разработана Концепция развития сельских территорий на 2023–2027 годы, реализация которой уже началась. Государство последовательно инвестирует в повышение качества жизни сельчан. С 2021 года в стране построено 864 объекта первичной медико-санитарной помощи, открыто 388 новых школ, около двух тысяч сельских школ обеспечены качественным интернетом. Потенциал наших сел улучшается из года в год. Увеличилось количество населенных пунктов с высоким уровнем самообеспеченности», — отметил Токаев.

По его словам, за шесть лет объем валовой продукции сельского хозяйства вырос более чем в полтора раза и достиг 8,3 триллиона тенге. В 2026 году на поддержку аграриев выделен 1 триллион тенге.

«Лишь немногие страны в мире оказывают фермерам столь значительную финансовую поддержку», — подчеркнул Токаев.

Политические реформы и выборность акимов

Президент напомнил, что с 2019 года Казахстан проводит масштабные политические реформы, которые стали историческим поворотом в развитии страны.

«Мы создали правовую основу для фундаментальных преобразований. Принято около 20 законов, расширены полномочия Парламента, усилена ответственность Правительства, активизировалась деятельность политических партий», — отметил он.

Одним из ключевых решений стало введение прямых выборов акимов сельских округов.

«Местные акимы — опора всей вертикали власти», — подчеркнул Токаев.

Отметил, что за пять лет в стране были избраны 2334 сельских акима, средний возраст которых составил 43 года. Около трети из них ранее не работали на государственной службе.

«Самое главное — они хорошо знают нужды и чаяния местного населения», — отметил президент Казахстана.

По его словам, выборы дали импульс развитию партийной системы, а уровень доверия сельчан к акимам достиг 84 процентов.

Компетентность акимов — ключевое требование

Первой стратегической задачей Президент назвал повышение профессионализма сельских акимов.

«Победа на выборах — это только начало большой работы. Аким должен на деле показывать, что он является квалифицированным управленцем», — заявил Токаев.

Он подчеркнул, что аким должен не только знать положение дел в селе, но и уметь реализовывать государственные реформы на местном уровне, заслуживать доверие жителей и работать над повышением их благосостояния.

В этой связи президент указал на необходимость совершенствования системы подготовки кадров и адаптации образовательных программ по государственному и местному управлению.

Полномочия и ответственность

Вторым направлением стало расширение полномочий сельских акимов. Президент напомнил, что в Мажилисе рассматриваются поправки в закон о местном управлении, предусматривающие новые функции в сфере благоустройства и контроля.

Однако, по его словам, существующие размытые нормы мешают эффективной работе.

«Из-за этого акимы не могут дать конкретные ответы на запросы жителей и в некоторых ситуациях оказываются беспомощными. Этого допускать нельзя. Это слабость государства», — заявил Токаев.

Он поручил в месячный срок проанализировать непрофильные и дублирующие функции акимов и пересмотреть их распределение.

Третьим приоритетом стало усиление ответственности.

«Закон не содержит нормы об ответственности акимов перед избирателями. Это неправильно», — подчеркнул Президент.

Он предложил закрепить на законодательном уровне обязательную отчетность акимов и проработать механизмы их отзыва в случае невыполнения обещаний.

Бюджеты, цифровизация и бизнес на селе

Отдельный блок выступления был посвящен бюджетам четвертого уровня. С момента их внедрения доходы сельских округов выросли в четыре раза, однако финансовой самостоятельности по-прежнему недостаточно.

«Платить налоги нужно там, где работаешь и получаешь доход», — заявил Токаев.

Президент также подчеркнул, что цифровизация должна охватывать и сельские территории.

«Цифровой Казахстан невозможно построить без сел. Это вопрос выживания», — отметил он.

Пятым направлением стала поддержка бизнеса на селе, развитие кооперации и инфраструктуры.

«Развитие села требует нового мировоззрения, передовых идей и обновленных подходов», — заявил глава соседнего государства.

Итоги и приоритеты

Завершая выступление, Президент подчеркнул, что главная задача акимов — повышение качества жизни населения.

«Благополучие каждого жителя — залог процветания всего села. Государство всегда будет поддерживать село, потому что это основа нашей нации», — резюмировал Токаев.