Матвиенко предложила разработать единый стандарт благополучия граждан
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с инициативой утверждения единого стандарта благополучия россиян. Матвиенко объяснила предложение необходимостью обеспечить неснижаемый уровень качества жизни населения.
Стандарт благополучия станет гарантией качественного и доступного предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг. В первую очередь это медицина, образование и социальная защита.
Юрист Криухин Николай Валерьевич
Не совсем понятно пока. что имела в виду Валентина Матвиенко под "стандартом благополучия", но хотел бы выразить свое мнение, что я хотел бы видеть в подобном стандарте относительно здравоохранения, образования и государственных услуг:
- должен быть установлен "верхний потолок" расстояния от населенных пунктов до соответствующего учреждения либо предельное время в пути на общественном транспорте;
- следует установить минимальное количество рейсов общественного транспорта, соединяющих населенные пункта с названными учреждениями;
- режим работы названных учреждений следует установить таким образом, чтобы граждане могли обращаться туда, не нанося ущерба своему рабочему времени;
- организация выездов медиков и сотрудников учреждений в отдаленные населенные пункты, а также организация "кабинетов" предоставления государственных и муниципальных услуг при сельских администрациях.
Даже на примере Липецкой области следует отметить, что в отдельных районах имеются достаточно большие населенные пункты, не имеющие прямого автобусного сообщения с районным центром, либо крайне неудовлетворительное сообщение.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Матвиенко ведет речь о стандарте благополучия применительно к государственным и муниципальным услугам. Однако в разработке такого документа вряд ли есть необходимость, т.к. закон этот вопрос уже урегулировал. Так ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" гарантирует заявителю:
[quote]получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги[/quote]
Требования к стандарту определены в ст. 14 и включают также и показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.А применительно скажем к медицинским услугам действуют стандарты качества оказания отдельных видов мед.помощи. (напр.Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 ноября 2012 г. № 659н
"Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи детям при язве желудка и двенадцатиперстной кишки (обострение)" и др.).
Применительно к социальным услугам есть Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Поэтому качество оказания таких услуг урегулировано, но различными нормативными актами. Возможность свести все эти гарантии в один документ вызывает сомнения.