В правительстве не поддержали усиление ответственности за фальсификации на выборах
В кабмине заявили, что наказание за это нарушение уже предусмотрено действующим законодательством.
Правительство раскритиковало проект закона об ужесточении ответственности за фальсификации на выборах. В кабмине пояснили, что наказание за подобные нарушения уже предусмотрено действующими нормами закона. Речь идет о статьях 5.22 и 5.58 КоАП РФ и статье 141 УК РФ.
Автор инициативы, депутат Олег Смолин предлагал расширить перечень правонарушений, за которые наступает ответственность. Он заявлял, что действующий закон не предусматривает наказание за «карусели» и «вбросы».
В законопроекте также было предложено назначать нарушителям штраф в размере до 1,5 миллиона рублей или лишать свободы на срок до десяти лет. Сегодня максимальный срок за фальсификации на выборах составляет четыре года.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
ВС РФ также дало отрицательный отзыв на этот законопроект (Законопроект № 1083166-6О внесении изменения в статью 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации(об усилении уголовной ответственности за фальсификацию итогов голосования при проведении выборов и референдумов в Российской Федерации)). ВС РФ указал, что предложение предусмотреть в ст. 142.1 УК РФ ответственность за незаконную выдачу бюллетеня не учитывает, что за это уже предусмотрена ответственность в ст. 5.22 КоАП РФ, а принятие проекта приведет к проблемам разграничения двух видов ответственности. При этом автор проекта, действительно, ни в пояснительной записке, ни в тексте проекта, критериев разграничения не предлагает.
Также ВС РФ отметил, что за принуждение к фальсификации итогов голосования ответственность предусмотрена в ст. 141 УК РФ. Раскритиковано и предложение усилить уголовную ответственность, т.к. в проекте нет обоснование с учетом общественной опасности деяния.
Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству пришел к схожим выводам:
[quote]Обращаем внимание, что за незаконную выдачу бюллетеней или открепительных удостоверений предусмотрена административная ответственность статьями 5.22 и 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, в том числе соединенное с насилием, установлена уголовная ответственность статьей 141 УК РФ, в связи с чем предлагаемые законопроектом изменения повлекут конкуренцию с указанными нормами.[/quote]
С позицией ВС РФ и Правительства РФ и этого Комитета можно согласиться - проект подготовлен без изучения уже действующих норм, без анализа судебной практики. Поэтому вероятно проект будет отклонен.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Сложно говорить о том что именно дублируется этим законопроектом не видя его. Если это просто техническая недоработка и законопроект действительно предусматривает введение дополнительной ответственности, то так или иначе можно его откорректировать, чтобы составы уже имеющихся правонарушений не дублировались.
Поэтому, даже при том, что были даны отрицательные заключения не предложенный проект - ничто не мешает депутату Смолину внести его повторно, после "технических" правок.
Однако не исключаю, что отрицательное заключение Правительства могло быть в том числе и потому, что депутат Смолин не входит в число депутатов "Единой России", а является депутатом от КПРФ. Он в этом случае посягнул на "святое" - избирательный процесс. Представителям от правящей партии наверное несколько неприятно, что их монополию хотят каким-то образом нарушить и установить какие-то правила, которые будут только мешать.
Юрист Аляева Дарья Олеговна
Здравствуйте! пускай устанавливают штраф 1,5 миллиона рублей, люди хоть зарабатывать начнут, а то смотришь на этих тетенек бедненьких в "очочках" и сражу же понимаешь - не хватает бюджетникам этих копеек, которое им платит государство. Предложение тоже есть: поднимите им уже наконец зарплату и "матерых" карусельщиц станет меньше.