Подготовлен новый антитабачный законопроект
![Подготовлен новый антитабачный законопроект](https://9111s.ru/uploads/201702/07/283576.jpg)
В нем предлагается ограничить продажу и использование электронных испарителей.
В Мосгордуме выступили с инициативой ввести поправки в федеральное законодательство в части антитабачной политики. Как сообщил председатель думы Максим Шапошников, речь идет об ограничении продажи и использования электронных кальянов, сигарет и прочих устройств, имитирующих процесс курения.
В тексте документа перечислены виды парогенераторов и испарительных смесей. Эту продукцию в столичном парламенте хотят запретить продавать лицам до 18 лет. Также, согласно законопроекту, в общественных местах будет запрещена любая реклама и использование этих устройств.
Шапошников подчеркнул, что используемые курильщиками вейпов смеси при нагревании становятся токсичными. Также он отметил, что в некоторых из них и вовсе содержится никотин.
В ближайшие сроки проект закона направят для рассмотрения в Государственную думу России.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Проблема регулирования оборота такой продукции действительно существует, т.к. Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" содержит такое определение курения табака, которое не позволяет понимать под курением использование таких устройств и урегулировать их оборот:
[quote]курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления[/quote]
Поэтому регулирование этого вопроса действительно необходимо. При внесении проекта в Гос.Думу РФ авторам проекта стоит учитывать, что похожий проект в Гос.Думу уже внесен-Проект Федерального закона N 67884-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в сфере оборота электронных систем доставки никотина и их компонентов" Архангельским областным Собранием депутатов. Внесенный проект отмечает опасность для здоровья такого курения и необходимость его регулирования:
[quote]ряд исследований, наоборот, подтверждает, что в дыме электронных сигарет содержится большое количество токсичных веществ, некоторые из которых считаются канцерогенами, а нагревание содержащихся в электронных сигаретах наполнителей (чаще всего растительный глицерин или пропиленгликоль) влечет образование формальдегида, который является токсичным. [/quote]
При этом такое курение распространено и среди подростков, поэтому принятие проекта необходимо и для защиты детей от неблагоприятного воздействия вредный веществ. Возможно, что Гос.Дума РФ примет один из предложенных проектов.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Мосгордума не первая кто хочет внести соответствующие поправки в федеральное законодательство. И такие поправки действительно можно назвать объективно необходимыми.
На сегодняшний день, даже при том, что вред от устройств, имитирующих процесс курения, является спорным, очевидно, что использование подобных устройств может служить толчком для употребления табака в дальнейшем, поскольку является своего рода завуалированной рекламой табачных изделий. Это первая причина, по которой возможны ограничения в продаже.
Относительно вредности или безвредности этих устройств, несмотря на то, что нельзя говорить со 100 % долей вероятности об их вреде, большинство представителей медицинского сообщества, все-таки приходят к выводу о том, что определенный вред от вдыхания никотина через эти устройства все равно есть.
Поэтому при таких условиях, как мне кажется, лучше "перестраховаться" и установить те же самые ограничения, которые действуют в отношении табака, путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
[quote u="Народное информационное агентство новостей (НИАН)" msg_date="07.02.2017 в 11:58" msg="657448"] Как сообщил председатель думы Максим Шапошников, речь идет об ограничении продажи и использования электронных кальянов, сигарет и прочих устройств, имитирующих процесс курения.[/quote]
Вред от курения электронных сигарет уже доказан.
Главный компонент, который содержит электронная сигарета – никотин. Именно благодаря ему происходит постепенное привыкание. Никотин – это самый настоящий наркотик быстрого действия. Для того, чтобы ускорить процесс привыкания, в обычные сигареты добавляют аммиак, и огромное количество других химических веществ, чтобы снизить уровень спазма, раздражения, кашля.
https://www.allencarrmoscow.ru/vrednyi-li-elektronnyie-sigaretyi-otkryivaem-zavesu-tajnyi/
При этом, производители этого продукта подбирают более привлекательный дизайн, чтоб "подать" свой продукт потребителю. Делает свое дело и реклама. При этом - они с уверенностью заявляют, что электронная сигарета является совершенно безопасной.
Яркая подача продукта нравится в основном молодежи, которая и является основным потребителем электронных сигарет.
Поэтому, все изменения в закон в данной части, явились бы своевременной мерой в целях защиты охраны здоровья населения и прежде всего молодого поколения. Не на словах , а на деле.
Юрист Дмитриев Кирилл Валерьевич
Как курильщик с небольшим стажем, но пока не собирающийся бросать - сообщу об интересной тенденции в изменении сознания людей антитабачными законами.
Интересно наблюдение, что когда курение в поездах дальнего следования было разрешено, жалоб на запах из тамбура практически не было. Однако, с вступлением в силу вышеназванного закона и установлением запрета на курение в поездах, при появлении нарушителя, курящего в тамбуре, чуть ли не полвагона сразу начинает жаловаться на запах дыма и нарушение своих прав.
Юрист Бадалян Елена Анатольевна
Коллеги, при введении ограничений в оборот электронных систем доставки никотина и их компонентов, существует вопрос, который требует тщательной правовой проработки. А именно недоказанность вредного воздействия.
Насколько я понимаю, предполагается ввести ограничения по аналогии с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Целью данного закона является предупреждение возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака,а так же сокращения потребления табака. Очевидно, что вред табакокурения научно доказывался на протяжении многих лет, путем проведения различных исследований и т.д.
В отношении электронных средств такие исследования не проводились и с момента появления этих средств прошло не так много времени, чтобы негативное воздействие такого курения можно было бы научно доказать.
Таким образом, предлагается ввести ограничения оборота предметов, в отношении которых опасность для здоровья не установлена. Если перейти в плоскость абсурда, то по аналогии можно ограничить и запретить оборот любых средств и предметов. Например, сотовых телефонов или микроволновых печей.
Если установленные ограничения очевидно не способствуют охране здоровья и окружающей среды, то , на мой взгляд, закон идет в разрез со ст. 55 Конституции РФ.