Россиянам разрешат голосовать без открепительных
Оформить заявку для голосования на удобном участке можно будет по телефону или в интернете
В Государственную думу России внесен проект закона о поправках в избирательное законодательство. Если документ одобрят, проголосовать «не по прописке» можно будет без открепительного талона. При этом для голосования на удобном участке необходимо будет оформить заявку по телефону или же в интернете, сообщает Право.ру.
Согласно тексту документа, заявку на голосование на нужном участке необходимо будет оставить не позднее, чем за три дня до выборов. Для приема заявок будет создан Центр обработки обращений. О том, когда новый механизм заработает, пока не сообщается.
Также авторы проекта предложили упростить систему назначения наблюдателей. Отменены, например, могут быть требования о предварительном составлении списка наблюдателей и об обязательном направлении наблюдателя только на один участок. Предположительно, такая мера поможет обеспечить открытость и гласность избиркомов.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Подобный проект, хотя и предлагает упростить процедуру голосования, однако авторы не приводят доводов о необходимости такого упрощения и сложности действующей в настоящее время процедуры. При голосовании по открепительным удостоверениям могут быть нарушения избирательного законодательства, а при отмене и введении предлагаемой системы, контролировать нарушения может стать сложнее. Тем более упрощать хотят и назначение наблюдателей.
В настоящее время в Гос.Думе РФ находится на рассмотрении прямо противоположный по содержанию Законопроект № 391-7 О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части отмены досрочного голосования и голосования по открепительным удостоверениям. Этот проект вообще предлагает отменить возможность голосовать по таким удостоверениям:
[quote]Показательной в этом отношении является существенная численность избирателей, голосующих досрочно и по открепительным удостоверениям, вне зависимости от уровня выборов.
В ряде случаев соответствующие показатели ставят под сомнение объективность результатов самих выборов. [/quote]
И действительно, авторы не поясняют как при отмене механизма открепительных удостоверений, что предусмотрен в ст. 62 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", будет возможен контроль за соблюдением закона и каким образом предлагаемая мера обеспечит открытость и гласность.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
На самом деле непонятно чем руководствуются авторы этого законопроекта и кто эти авторы. Особой ценности для обеспечения открытости и тем более гласности выборов это не представляет. Открепительные талоны хоть как-то позволяют обеспечивать объективность голосования. Тем не менее, так называемые "карусельные схемы" используются. Отсутствие этого вообще ставит под угрозу результаты всех выборов, потому что непонятно кто и сколько раз сможет проголосовать.
Тоже самое касается и упрощения списка составления кандидатов в наблюдатели. Что касается выборов, то на мой взгляд, чем больше формализма, чем больше фиксации всех действий с голосованием, направлением наблюдателей, формированием избирательной комиссии, тем лучше.
Должно быть так, чтобы выборы были выборами, а не спектаклем. Если упрощать и далее, то можно вообще прийти к тому, что нужно собираться на центральных городских площадях и голосовать путем поднятия рук или выкрикивания лозунгов. Максимальное упрощение, минимизация процедур. Проблем вроде как нет. Только вроде бы в цивилизованном обществе живем. Процедуры должны быть соблюдены.
Юрист Фёдорова Ольга Анатольевна
Если такая инициатива приурочена к грядущим выборам 2018 года, то это не удивительно - хотя итог, в принципе, ясен заранее, надо всё-таки обеспечить возможность "объективного голосования". Совершенно понятно, что таким образом возрастёт количество "карусельщиков", контроль за голосующими будет предельно упрощён, а то и вовсе будет фактически отсутствовать.
В советские времена на участке чаще всего был заявлен один кандидат, голосование было обязательным, явку контролировали, поэтому и результаты были стопроцентные и правильные.
Интересно, что по поводу такой "открытости" и "гласности" скажет Элла Памфилова. Хотя... :)
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Статья 32 Конституции РФ устанавливает для всех граждан Российской Федерации равное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Открепительная система голосования является препятствием для осуществления данного права вне избирательного округа..
Во-первых открепительные талоны выдаются, начиная с определенной даты до выборов, когда гражданин уже может выехать за пределы избирательного участка, к которому он прикреплен.
Во-вторых, когда гражданин собирается выехать в другой регион на время выборов, он может попросту забыть взять открепительный талон, поскольку срабатывает человеческий фактор - перед поездкой все мысли о поездке а не о том, что б успеть взять открепительный талон, гражданину легче не проголосовать. чем заставить себя соблюсти обычную формальность.. То есть, как это не парадоксально, результаты выборов могут зависеть от простой бумажки, которую нужно было не забыть взять на избирательном участке до того. как выехать за его пределы, поскольку без этой "бумажки" его просто не допустят до урны голосования, что само по себе нарушение прав избирателя.
Поэтому, поправки в избирательный закон необходимы и они будут полезны для тех граждан, которые хотят исполнить свой гражданский долг и принять участие в голосовании.