Правозащитники HRW предупредили о рисках нового проекта Конституции Казахстана и призвали власти к прозрачности
Международная правозащитная организация Human Rights Watch заявила, что предложенные Конституционной комиссией Казахстана изменения в Конституцию угрожают системе сдержек и противовесов и фундаментальным правам человека.
Власти Казахстана называют реформу шагом к укреплению «законности и порядка» и модернизации политической системы, но в Human Rights Watch считают, что ряд формулировок — в частности, допускающих ограничения прав в интересах общественного порядка и нравственности — являются расплывчатыми и могут использоваться для произвольного ограничения свободы выражения мнений, объединений и мирных собраний.
Правозащитники также критикуют положения о запрете иностранного финансирования политических партий и профсоюзов, обязательстве неправительственных организаций раскрывать информацию о зарубежной поддержке и отсутствии упоминания права на забастовку. По их мнению, это может привести к давлению на гражданское общество.
Отдельное беспокойство HRW вызывает норма, определяющая брак исключительно как «союз между мужчиной и женщиной», а также исключение положения о приоритете международного права над национальным законодательством и изменение порядка назначения омбудсмена, что, по оценке организации, ослабляет гарантии правовой защиты.
Human Rights Watch также указывает на давление на критиков реформы. В последние недели фиксировались штрафы, задержания и допросы активистов и журналистов, публиковавших критические комментарии. По мнению организации, такие действия формируют атмосферу страха и самоцензуры и подрывают открытую общественную дискуссию.
«Подлинная конституционная реформа должна укреплять защиту прав и формироваться в рамках открытого и прозрачного процесса, а не использоваться для концентрации власти или подавления инакомыслия», — заявила советник Human Rights Watch по Центральной Азии Мира Риттман.
Организация призвала власти пересмотреть положения, которые могут привести к необоснованным ограничениям прав, обеспечить реальное участие общественности в обсуждении реформы и прекратить преследование за мирное выражение критических взглядов.
В январе этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости принятия в стране новой Конституции и подписал указ о создании комиссии по конституционной реформе, включив в неё чиновников, депутатов и общественников. 31 января страна увидела текст новой Конституции, состоящий из преамбулы и 11 разделов, всего 95 статей. Документ доработали и назначили референдум на 15 марта 2026 года.