На что жалуются Уполномоченному?
Члены комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК в ходе очередного заседания рассмотрели ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Самарской области о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории региона в 2014 году.
В 2014 году к Уполномоченному по правам человека в Самарской области поступило 2902 обращения, значительная часть из которых — коллективные.
«Около 40% обращений решаются положительно. И, на мой взгляд, это плохо. Ведь это значит, что вопрос можно было решить и раньше. К Уполномоченному обращаются уже как к последней инстанции, и порой удивляешься: ведь решение на поверхности», — отметила Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова.
По мнению омбудсмена, необходимо повышать профессиональный уровень и дисциплину чиновников, бороться с бюрократией.
Статистика обращений, поступивших в адрес Уполномоченного, показывает, что наибольшую долю из них составляют жалобы о нарушениях жилищных прав — 23%. Наиболее актуальными для жителей региона продолжают оставаться проблемы, связанные с реализацией программ переселения из аварийного жилищного фонда, с обеспечением жильем отдельных категорий граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, а также проблема качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
«Несмотря на средства, которые поступают из бюджетных источников, качество жилья, которое предоставляется при переселении из аварийного фонда, не поддается никакой критике. Предлагаю комиссии Общественной палаты совместно с комиссией общественного совета при Уполномоченном провести некий общественный аудит эффективности и рациональности расходования выделяемых на эти цели средств», — заострила внимание на проблеме Ольга Гальцова.
Она перечислила также и некоторые другие «болевые точки»: отсутствие свободных площадей маневренного и переселенческого фонда в муниципальных образованиях области, нарушение права на жилье у людей, попавших в трудную жизненную ситуацию и лишившихся по тем или иным причинам крыши над головой, мошеннические действия «черных» риэлторов и недобросовестных застройщиков.
«За 2014 обеспечено жильем 5000 ветеранов Великой Отечественной войны и 79 тружеников тыла. 630 ветеранов и 1414 тружеников тыла еще ждут своей очереди. Область изначально пошла по пути не предоставления жилья, а выдачи сертификатов на определенную сумму на приобретение жилья или вложение в долевое строительство. В результате не построено ни одного специализированного дома. Эта тема заслуживает особого внимания», — продолжила Ольга Гальцова.
12,5% всех обращений к Уполномоченному за прошедший год — жалобы на действие или бездействие сотрудников правоохранительных органов. Увеличилось количество обращений, связанных с нарушением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы. 8,5% обращений касаются реализации права на собственность, что показывает наличие большого количества спорных, сложных ситуаций в сфере недвижимости и земельных отношений.
«На вопрос „Что является самым приоритетным правом, гарантированным Конституцией?“ 66% жителей области отвечают: оказание бесплатной медицинской помощи. Больше всего граждан волнует качество оказания медицинской помощи. Цифра, которая не может не настораживать: жителей региона беспокоит проблема свободы труда и его справедливой оплаты. 47% опрошенных сказали, что зарплаты им хватает только на еду, а покупка одежды — уже проблема», — отметила Ольга Гальцова.
Члены профильной комиссии Общественной палаты внесли свои предложения относительно вопросов, которые, по их мнению, должны найти отражение в ежегодном докладе Уполномоченного, а также предложения по направлениям дальнейшего сотрудничества.
Так, заместитель председателя комиссии ОП Галина Николаева обратила внимание омбудсмена на проблему социальных приютов («социальных коек»), а также отметила, что в докладе в обязательном порядке должна содержаться и информация по правовому просвещению граждан.
По мнению члена комиссии Павла Ожередова, одна из серьезнейших проблем современного российского общества, — «зарплата в конвертах»: 426 тысяч работающих в губернии не платят налогов. Этот вопрос требует самого пристального внимания общественности: необходимо ставить проблему перед органами власти и добиваться принятия политического решения.
Член комиссии Ширван Керимов призвал Уполномоченного работать в более тесном контакте с общественными советами и другими институтами гражданского общества, которые могут предоставлять омбудсмену необходимую информацию для анализа.