15 сентября состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности

15 сентября под председательством председателя Комитета С.А.Гаврилова состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности.

Первым вопросом повестки дня депутаты – члены Комитета обсудили и утвердили план законопроектной работы Комитета по вопросам собственности в период осенней сессии 2015 года.

Вторым вопросом депутаты рассмотрели проект федерального закона № 758588-6 "О внесении изменений в статьи 20 и 20-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (внесен Самарской Губернской Думой).

Законопроектом предусматривается исключить из обязательных условий членства в СРО арбитражных управляющих требование о наличии договора обязательного страхования ответственности. В случае принятия законопроекта такой договор будет необходим только, если арбитражный управляющий утверждается в качестве такового в конкретном деле о банкротстве.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты отметили, что факт вступления гражданина в СРО арбитражных управляющих означает его намерение осуществлять соответствующую деятельность. Поэтому наличие длительных периодов, когда арбитражный управляющий не ведет ни одного дела о банкротстве, свидетельствуют либо о его нежелании, либо невозможности осуществлять свою профессиональную деятельность. Получается, что гражданин вступает в СРО, но при этом не планирует вести ни одного дела о банкротстве, а значит и профессионализм таких арбитражных управляющих из-за отсутствия у них опыта ведения дел о банк вызывает обоснованные сомнения.

В случае, если арбитражный управляющий реально участвует в делах о банкротстве, пусть и с какими то небольшими перерывами, то необходимо учесть, что процедура утверждения арбитражного управляющего осуществляется в сжатые сроки (не более 9 дней), а общая продолжительность дела о банкротстве изначально не может быть определена - она может длиться и 3 месяца, и несколько лет. Поэтому неясно - каким образом арбитражный управляющий будет заключать договор страхования на неопределенное время. В законопроекте такой механизм отсутствует.

Законопроектом не предусматривается также какого-либо контроля за тем, заключил ли арбитражный управляющий договор страхования после его утверждения в конкретном деде о банкротстве или проигнорировал это требование.

Депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе законопроект отклонить.