Туризм доступный для всех
Участники совместного заседания комиссии Общественной палаты Самарской области по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности, комиссии по делам ветеранов и инвалидов и комиссии по здравоохранению, социальному развитию, демографии, здоровому образу жизни и спорту обсудили проблемы развития в регионе сферы туризма для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Самарскими общественными организациями инвалидов наработан достаточный опыт проведения различного рода мероприятий, которые можно было бы объединить термином «спортивный туризм»: для людей с ограниченными возможностями здоровья организуются выезды на базы отдыха, где проводятся различные муниципальные, областные и межрегиональные спартакиады, соревнования по спортивному ориентировании и пр.
«В Самарской области с 2008 года действует туристический клуб для инвалидов „Меридиан“, в котором сегодня более 2 тысяч членов регионального отделения ВОИ», — рассказала председатель Самарской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», член Общественной палаты Самарской области Алла Архипкина.
«Туризм для инвалидов надо рассматривать широко. Это очень разнообразный туризм», — подчеркнула председатель комиссии по делам ветеранов и инвалидов Светлана Полдамасова, вместе с тем отметив, что опыт организации возглавляемым ею Благотворительным фондом «Радость» экскурсионных программ для инвалидов отчетливо показывает наличие целого комплекса проблем.
В частности, нет карт популярных туристических маршрутов с маршрутами передвижения для инвалидов. Пожалуй, единственным в Самарской области туристическим объектом, доступным для инвалидов-колясочников, является расположенная на Самарской Луке гора Стрельная.
Проблемы возникают даже при попытке организовать экскурсии внутри городской черты областной столицы. Как уверила руководитель управления реализации культурной политики министерства культуры Самарской области Юлия Пицик, государственные учреждения культуры, являющиеся объектами показа и имеющие техническую возможность переоборудования здания, на данный момент уже переоборудованы и обеспечены необходимой инфраструктурой «доступности».
В некоторых музеях пошли гораздо дальше и успешно осуществляют специальные проекты для людей с ограниченными возможностями здоровья. Так, в Самарском областном художественном музее оборудован речевой аудиокласс. В Самарской Детской картинной галерее в рамках программы «Самара — детям. Мы разные, мы равные» создана коллекция архитектурных рельефов: «экскурсия» сопровождается аудиозаписью, которая описывает рельефы, подсказывая слепым и слабовидящим посетителям экспозиции к какой их части в какой момент нужно прикоснуться и что можно при этом «увидеть».
Но до этих учреждений людям с ограниченными возможностями здоровья нужно как минимум добраться. Между тем, транспорт — одна из основных проблем. Туристические автобусы, имеющие специальное оборудование для проведения экскурсий, чаще всего не предусматривают специальные места для размещения инвалидных колясок, а если и предусматривают, то буквально одно-два, что не позволяет организованно вывезти на экскурсию группу инвалидов-колясочников. Проблемы возникают и при организации экскурсионных перевозок групп инвалидов по зрению и по слуху.
Не лучшим образом обстоят и дела с гостиницами, — отметила заместитель министра — руководитель департамента социальной защиты населения министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Оксана Низовцева: даже лучшие отели имеют в своем номерном фонде один-два номера для инвалидов на колясках (не говоря уже о стоимость таких номеров).
«Область всегда гордилась своими паралимпийцами и сурдолимпийцами, но у нас, по сути, нет ни одного спортивного объекта, который мог бы принять масштабные соревнования для людей с ограниченными возможностями здоровья», — подняла еще одну серьезную проблему Оксана Низовцева.
Привлекательны для людей с ограниченными возможностями здоровья и для пожилых граждан и проводимые в области ежегодные массовые мероприятия, которые можно объединить понятием «событийный туризм», — отметила вице-президент клуба авторской песни имени В.Грушина Ирина Зверева.
Известный не только в России, но и за рубежом, Грушинский фестиваль из молодежного уже давно стал семейным: из года в год на фестивальную поляну приезжает достаточно много пожилых людей. Но организаторы фестиваля сталкиваются с тем, что людям с ограниченными возможностями здоровья практически невозможно находиться на фестивале, который проводится в естественных природных условиях.
«Мы как организаторы отвечаем на единичные заявки, которые есть, но справляемся только благодаря большому количеству волонтеров, — рассказала Ирина Зверева. — Необходимо развитие волонтерского движения; тогда можно создавать индивидуальные проекты сопровождения инвалидов на событийных фестивальных мероприятия. Необходимо также создавать инфраструктуру „вокруг фестиваля“: строить туристические базы, небольшие гостиницы».
«Вопрос развития в регионе сферы туризма для людей с ограниченными возможностями здоровья нужно рассматривать комплексно, со всеми ведомствами, один департамент с такой масштабной задачей не справится», — подчеркнула заместитель руководителя департамента туризма Самарской области Аксана Чтецова, вместе с тем обозначив еще одну проблему: проблему доступности информации о доступных туристических маршрутах для маломобильных граждан.
Впрочем, как оказалось, информации об имеющихся в губернии туристических маршрутах, туристических услугах недостаточно не только инвалидам. Вполне здоровые жители области, не имеющие никаких физических ограничений, тоже далеко не всегда знают, «что и где можно посетить и посмотреть».
А возможности Самарского края огромны. По словам самарского блогера Евгения Синюкова, регулярно размещающего на своей странице в сети Интернет фотоотчеты о поездках по области, в сельских населенных пунктах губернии есть огромное количество интересных, порой уникальных достопримечательностей, многие из которых содержатся в идеальном состоянии и абсолютно доступны для посещения, опять же, если до них добраться, что возвращает к проблеме нехватки специально оборудованного транспорта.
Представителям туристического бизнеса тоже есть, что предложить жителям и гостям региона. Основная же проблема, по мнению коммерческого директора ООО «Самараинтур» Михаила Сегала, не только в отсутствии инфраструктуры, но и «в некоем информационном вакууме и недостатке сотрудничества: каждый пытается идти своим путем; нужно посмотреть, чем мы можем быть полезны друг другу».
По итогам состоявшегося заседания его участники сформулировали ряд предложений и рекомендаций, реализация которых должна способствовать решению стоящих перед областью задач, что особенно актуально накануне предстоящего Чемпионата мира по футболу, часть матчей которого примет губерния.
В частности, профильным общественным организациям участники заседания предлагают активнее обращаться в департамент туризма Самарской области, органы местного самоуправления с предложениями по повышению степени доступности объектов туристской инфраструктуры региона.
«Если от общественных организаций инвалидов будет исходить четкий, понятный запрос, по нему можно будет просчитывать туристическую логистику», — уверен председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности Павел Покровский.
Туристическим компаниям при продвижении собственных туристических продуктов участники заседания рекомендовали акцентировать внимание на их доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья. При этом, — считают общественники, — необходимо предусматривать сохранение положенных лицам данной категории льгот (логистическая составляющая, экскурсии).
«Выделение социально-экономических предпосылок для привлечения предприятий и организаций к развитию социального туризма и определение роли власти в обеспечении таких условий — одна из важнейших задач, — считает заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовым органами и ОНК Галина Николаева. — Речь идет об огромном, практически не освоенном рынке четко сегментированного потребителя туристических услуг в России. Ведь в Европе туризм для инвалидов — это развитый доходный бизнес».
Немаловажный вопрос — умение работников «сферы гостеприимства» правильно общаться с людьми, имеющими различные ограничения по здоровью. Поэтому соответствующий курс крайне необходим при подготовке и аттестации таких работников.
Инвалидность — очень широкое понятие. Говоря о создании условий для комфортной жизни инвалидов, необходимо учитывать все виды инвалидности. Так, областная организация Всероссийского общества слепых предлагает рассмотреть возможность внедрения на наиболее значимых объектах сферы туризма элементов коммуникативной системы информирования и ориентирования инвалидов по зрению «Доступный город» (оборудование объектов радиоинформаторами и абонентскими устройствами, которые выдаются инвалидам по зрению при посещении объекта).
Социальный туризм может стать новой формой обслуживания, направленной на сохранение здоровья, расширение круга общения по интересам, повышение психоэмоционального состояния. Разработка и реализация федеральной и региональных программ социального туризма — перспективное направление по повышению качества жизни инвалидов и пожилых граждан.