Комитет СФ рассмотрел вопрос об использовании дорожных фондов регионов в качестве выплат по концессиям
Как сообщается на сайте Совета Федерации, председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов сообщил, что ранее на заседании палаты был принят за основу проект постановления о концепции бюджета на ближайшие три года. Основные предложения включают совершенствование финансирования госпрограмм и национальных проектов, разработку инструментов оценки рисков при реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП) и концессиях.
По информации пресс-службы Минтранса РФ, на заседании, в том числе, был рассмотрен вопрос о возможности использования средств дорожных фондов субъектов страны на финансовое обеспечение обязательств концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство, реконструкцию и ремонт региональных и межмуниципальных автодорог.
Добавим, при заключении концессионного соглашения регионального уровня концедентом обычно выступает или правительство субъекта страны, или профильное ведомство (например, министерство транспорта региона). Финансовые обязательства концедента закрепляются в соглашении в виде одной или нескольких форм. Согласно ФЗ «О концессионных соглашениях», это может быть капитальный грант (финансирование объекта), плата концедента (возмещение на этапе эксплуатации расходов концессионера на объект), а также возмещение недополученных концессионером доходов от эксплуатации объекта (например, от взимания платы за проезд по дороге).
Например, минувшей зимой сообщалось, что в рамках концессии по обходу Тольятти расходы Самарской области на плату концедента, компенсацию затрат, связанных с удорожанием стройки и возвратом привлеченного инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК), за период с 2024 по 2037 годы составят более 91,5 млрд рублей.
Что касается дорожных фондов, то это бюджетные средства, предназначенные для финансирования дорожных работ. В России существует федеральный дорожный фонд и территориальные дорожные фонды (региональные, местные). Основным источником наполнения дорожных фондов являются акцизы на автомобильное топливо. Также в дорожные фонды могут поступать средства от транспортного налога, платы за проезд по платным дорогам, субсидии и иные источники.