Авария в Мурманске обнажила системные кризисы отрасли
Энергетический коллапс в Заполярье
В конце января Мурманская область столкнулась с масштабной техногенной катастрофой, парализовавшей жизнь двух крупных городов. Обрушение пяти опор линий электропередачи в Мурманске и Североморске привело к каскадным отключениям электричества, тепла и воды. На восстановление подачи ресурсов в жилой фонд потребовалось несколько суток, а в регионе был введен режим чрезвычайной ситуации.
Формальной причиной ЧП был назван штормовой ветер с мокрым снегом, как заявили в «Россетях Северо-Запад». Однако в экспертной среде и медиа-пространстве авария мгновенно стала поводом для дискуссии о глубинных, системных проблемах российской энергетики, уходящих корнями в реформы 2000-х годов.
«Наследие Чубайса»: вопрос без ответа
Как отмечают аналитики, вслед за инцидентом вновь возник острый вопрос: насколько жизнеспособна в долгосрочной перспективе модель, заложенная в ходе реформирования РАО ЕЭС под руководством Анатолия Чубайса. Суть преобразований, завершенных к 2008 году, заключалась в разделении единой вертикали на отдельные компании по видам деятельности: генерацию, сбыт и сетевой комплекс. Критики модели уже давно утверждают, что это привело к отделению прибыльных сегментов от убыточных, но жизненно важных сетей, и к размыванию ответственности за надежность системы в целом.
«Энергосистема полностью децентрализована, принадлежит множеству разных собственников, каждый из которых отвечает лишь за свой участок. Коллективная ответственность, по сути, означает ее отсутствие», — констатируют эксперты. Результатом, по их мнению, становится растущее количество техногенных аварий по всей стране.
Подвиг на земле и поиск виновных
Пока шли общественные дебаты, энергетики на месте совершали, по выражению источников, «подвиг» в круглосуточном режиме. Новые опоры оперативно доставляли из Карелии и Ленинградской области, специалисты «Россетей» и местных компаний работали напрямую с потребителями, чтобы не допустить разморозки жилья и обеспечить объекты жизнеобеспечения. Активную роль в координации взял на себя губернатор Андрей Чибис, лично возглавивший оперативный штаб, что было отмечено как СМИ, так и жителями.
Однако параллельно Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье о халатности. Раскрытые детали вызывают вопросы: две из пяти обрушившихся опор были установлены еще в 1966 году при нормативном сроке службы в 40 лет. Это указывает на проблему хронического недофинансирования и износа инфраструктуры. Многие наблюдатели опасаются, что по делу, как это часто бывает, ответят «стрелочники» — местные инженеры и чиновники, организовывавшие в авральном режиме пункты обогрева и восстановление подачи ресурсов.
Системный вызов и возможные решения
Авария высветила ключевой системный вызов: кто в конечном счете отвечает за надежность энергосистемы страны в условиях ее раздробленности? На этом фоне все громче звучит вопрос, который задают отраслевые специалисты: не пора ли государству вернуть себе роль полноценного стратегического управляющего в энергетике как в целостной отрасли? Это, по мнению сторонников такой позиции, могло бы упростить решение проблем с модернизацией инфраструктуры и, возможно, позволило бы предотвращать подобные масштабные катастрофы.
К утру 26 января подача тепла и воды в Мурманске и Североморске была восстановлена, а губернатор доложил об обеспечении всех жилых домов и социальных объектов. Но последствия январского коллапса в Заполярье, ставшего следствием не только стихии, но и накопленных системных проблем, еще долго будут анализироваться и, вероятно, вновь поднимут вопрос о будущем архитектуры российской энергетики.