Основные проблемы в сфере материнства и детства обозначили общественники на итоговом заседании Конгресса
Иркутская область, НИА-Байкал — Третий раздел повестки Конгресса национальных и общественных организаций Иркутской области, итоговое заседание которого проходит 5 марта, посвящен вопросам семьи, материнства и детства. Тема была определена на основании предложений, поступивших от общественных организаций, сообщает пресс-служба Заксобрания региона.
Открывая обсуждение, председатель Общественной палаты Иркутской области Владимир Шпрах отметил, что демографические вопросы сегодня волнуют все активные социальные группы, на решение проблем в этой сфере направлена и государственная политика. Из 116 мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам в Иркутской области, 46 направлены на поддержку материнства и детства. При этом данная поддержка осуществляется системно и последовательно: принято решение о продлении выплат материнского капитала, как на федеральном, так и на региональном уровне, развивается адресная помощь семье. По словам Владимира Шпраха, в Приангарье активизировалась работа некоммерческих организаций: региональные НКО подали 322 заявки на конкурс президентских грантов, из них 70 получили поддержку, общий объем которой составил 126,7 млн рублей. Развивается поддержка некоммерческих организаций и на региональном уровне. Финансирование конкурса грантов «Губернское собрание общественности» в этом году будет увеличено в три раза.
«Основные позиции государственной политики по улучшению демографической ситуации выполнены, но есть и проблемы: социальное сиротство, уклонение родителей от уплаты алиментов, алкоголизм, наркомания и другие, — подчеркнул Владимир Шпрах. — Президентом России 2018 год объявлен годом волонтерства. Мы надеемся, что добрая воля, неравнодушие граждан, попечительство и помощь старших товарищей, а также активность некоммерческих организаций помогут справиться с этими бедами».
Председатель комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Иркутской области Анна Загайнова рассказала об участии общественных организаций и объединений в решении проблем семьи, материнства и детства.
«Нет практически ни одной болевой точки в социальной жизни региона, с которой бы не работали общественные организации, отличающиеся своим неравнодушием, новаторством, творчеством и оптимизмом. Но корни многих проблем идут из семьи, поэтому некоммерческий сектор на протяжении многих лет ведет работу с неблагополучными семьями, при этом в последние годы подход стал более системным. В частности, общественники активно работают с детьми, активная деятельность направлена на пенсионеров. Однако промежуточная группа — родители — остается самой труднодоступной и над этим нам предстоит работать», — рассказала Анна Загайнова. Также, по мнению председателя комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты, необходимо направить усилия на нравственное и патриотическое воспитание детей.
С докладом «Здоровые дети — здоровая Россия» на итоговом заседании Конгресса выступил председатель комиссии по здравоохранению и социальному развитию Общественной палаты Иркутской области Геннадий Гвак. Он рассказал, что демографическая политика государства, направленная на поддержку семей с детьми, дала свои результаты: численность детского населения Иркутской области и страны в целом выросла. Так, по данным на 1 января 2017 года численность несовершеннолетних в России возросла на 8% по сравнению с показателем 2013 года. В Иркутской области, по сравнению с данными 2014 года, численность детей и подростков увеличилась на 4,7%. Вместе с тем растет и заболеваемость детского населения, самыми распространенными являются болезни органов дыхания. Высоким остается и уровень инвалидности несовершеннолетних. Заболеваемость ВИЧ среди детей в 2017 году снизилась на 0,9%. Смертность детей в возрасте от 1 года до 17 лет снизилась на 1,2 случая на 1 тысячу населения. Младенческая смертность снизилась на 2,2 случая на тысячу населения. При этом серьезную тревогу вызывает смертность детей от внешних причин, среди которых пожары, ДТП и суициды. Так, из 220 случаев смерти среди детей, произошедших в 2017 году — 65% составляет смерть от внешних причин. При этом рождаемость в Иркутской области, в отличие от среднероссийских показателей, превышает смертность. «Для решения задачи по улучшению здоровья детей необходимо внедрять массовые профилактические программы и создавать условия для воспитания и образования детей», — отметил Геннадий Гвак.
Председатель комиссии по науке и образованию Общественной палаты Иркутской области Леонид Выговский в своем докладе «Создание условий для развития детей и молодежи» обозначил основные позиции региона в этой сфере. Он отметил, что благодаря строительству новых детских садов, развитию частно-государственного партнерства удалось достичь высокого уровня обеспеченности местами в дошкольных учреждениях. В общем образовании ведется серьезная работа по укреплению материально-технической базы школ, обеспечению учебниками, внедрению новых образовательных методик. В среднем профессиональном образовании также проводятся реформы: внедряется система независимой оценки. В целом, по всей системе образования проведена работа по повышению заработной платы педагогов. Среди положительных показателей — увеличение охвата детей различными формами летнего отдыха и оздоровления. Среди задач, отраженных, в том числе в послании президента РФ, — обеспечение местами в детских садах детей в возрасте от полутора до трех лет. Необходимо также ликвидировать вторую и третью смены в школах, модернизировать школьную инфраструктуру, в том числе с учетом потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья. Леонид Выговский отметил и такую проблему, как старение педагогического корпуса. В связи с чем он предложил открыть областной институт, где будут готовить педагогов в соответствии со всеми современными требованиями, а также вести профессиональную переподготовку. «Всего в ходе Конгресса поступило 26 предложений от НКО в сфере образования. Многие носят общий характер, многие требуют детального изучения. Но по всему пакету предложений будет проведена тщательная работа», — подчеркнул Леонид Выговский.
С завершающим докладом в разделе «Семья. Материнство. Детство» выступила заместитель председателя Общественной палаты Иркутской области, председатель Иркутского областного совета женщин Галина Терентьева: «Сегодня общество понимает: мало выделить ресурсы, нужен человеческий потенциал для эффективной реализации проектов. Поэтому в последние годы увеличилось число грантов для общественных организаций, работающих с семьями». Однако, по словам Галины Терентьевой, общественникам нужна методическая помощь для подачи заявок на гранты и для дальнейшей реализации проектов. Она предложила рассмотреть вопрос о создании специального ресурсного центра для консультирования общественных организаций. По мнению председателя Иркутского областного совета женщин, необходимо учитывать ресурсы НКО при формировании планов развития муниципалитетов, поскольку там где власть взаимодействует с общественными организациями достигается синергетический эффект. В пример Галина Терентьева привела Заларинский район, где в результате совместной работы органов местного самоуправления с общественниками удалось снизить число должников по алиментам.