О незаконном использовании мелиоративных систем Елизовского района Камчатского края в целях утилизации жидких бытовых отходов
В мае 2015 года в ходе проведения осмотра земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего совхоза «Пограничный») Елизовского района Камчатского края в мелиоративных каналах Д3 и 1-1Д осушительной системы «29 км» выявлено наличие вод с резким, неприятным запахом, характерным для сточных канализационных вод.
По данному факту проведено административное расследование. Установлено, что сброс сточных неочищенных вод в мелиоративные каналы Д3 и 1-1Д производится из выпуска № 9 «26 км», эксплуатацию которого осуществляет МУП «Петропавловский водоканал». Оба мелиоративных канала являются действующими и выполняют функцию отвода стока природных вод с осушаемых земель. Согласование на организацию сброса неочищенных сточных вод в эти мелиоративные каналы МУП «Петропавловский водоканал» не проводило.
В рамках административного дела ФГБУ «Камчатская МВЛ» провела экспертизу по определению химического и микробиологического состава сточных вод. По результатам исследований установлено, в частности, что пять проб воды (из пяти отобранных) по содержанию сапрофитной микрофлоры: псевдомонады, стафилококки, стрептококки, микрококки, аэробные палочки-бациллы, аэромонады не соответствуют требованиям СанПиНа 2.1.5.980-00 2.1.5. Общее количество сапрофитных микробов в представленных образцах в 1000 раз превышает общий допустимый уровень.
Таким образом, экспертизой установлено, что в мелиоративные каналы Д3 и 1-1Д сбрасываются неочищенные сточные воды, содержащие в своем составе бактерии группы кишечной палочки и тяжелые металлы в количествах, превышающих предельно-допустимые нормы. В результате, вещества, представляющие опасность для окружающей среды, накапливаются в плодородном слое почвы земельных участков сельскохозяйственного назначения, что приводит к невозможности использования данных земельных участков в сельскохозяйственном производстве, без проведения работ по их рекультивации (химической и биологической).
В соответствие с требованием п.2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе и радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Судебная тяжба между Управлением Россельхознадзора и МУП «Петропавловский водоканал» продолжается более двух лет. Мировой суд Петропавловска-Камчатского неоднократно подтверждал правомерность требований Россельхознадзора и обязывал предприятие выполнить предписание надзорного ведомства. Общая сумма уплаченных за бездействие в устранении данного правонарушения МУП «Петропавловский водоканал» составила более ста тысяч рублей.
В настоящее время истекает срок исполнения предписания, выданного Россельхознадзором в адрес КГУП «Камчатский водоканал» (правопреемник МУП «Петропавловский водоканал»), о прекращении сброса сточных вод в мелиоративную систему. Однако устранение нарушения не происходит. Бытовые стоки транспортируются по мелиоративным каналам осушительной системы вплоть до реки Авача. Попадая в мелиоративную систему, а затем в открытый водоем, сточные воды несут потенциальную угрозу заражения всей близлежащей экосистемы.
По факту нарушения природоохранного законодательства юридическим лицом КГУП «Камчатский водоканал» Управлением Россельхознадзора готовится передача документов в Прокуратуру Камчатского края.
Справка.
Мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Мелиоративные системы — комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.
Версия для печати