Турсезон и новые соседи в доме – в Роспотребнадзоре разъяснили правила сдачи квартир в краткосрочный наём

Не секрет, что популярность Великого Новгорода среди туристов открыла для многих горожан возможность пополнять свой семейный бюджет за счёт предоставления иногородним жилья. Однако соседство с временными гостями далеко не всегда устраивает других жильцов. Как выяснила интернет-газета «Новгород», в региональное управление Роспотребнадзора поступают жалобы граждан на собственников квартир, расположенных в многоквартирных жилых домах, которые сдают их в краткосрочный наём, ухудшая условия проживания соседей.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации  не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц; жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

В управлении Роспотребнадзора между тем отмечают: государственный контроль (надзор) за соблюдением требований жилищного законодательства не входит в их полномочия. Вместе с тем ведомство даёт рекомендации, как соблюсти права жильцов многоквартирного дома при сдаче квартиры в краткосрочный наём. В качестве примера приводятся материалы заседания Конституционного Суда РФ, прошедшего в 2023 году. Тогда рассматривалось дело о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, а в заседании приняли участие приглашённые представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Генпрокуратуры РФ и федерального Министерства юстиции.

«Предметом спора явилась ситуация, когда гражданин сдавал принадлежащую ему в многоквартирном доме на праве собственности квартиру, в том числе в краткосрочный наём. При этом предлагал свои услуги через различные информационные Интернет-ресурсы.

Недовольные постоянным шумом и эксплуатаций посторонними гражданами общего имущества многоквартирного дома соседи обратились с исковым заявление в суд к собственнику квартиры.

Решением суда гражданину было запрещено использовать принадлежащую ему квартиру для предоставления услуг, признанных гостиничными», – приводят подробности специалисты Роспотребнадзора.

Тогда же, 23 марта 2023 года, Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 ЖК РФ (Постановление № 9-П). В документе был обозначен главный тезис: квартиру можно сдавать в краткосрочный наём (от одних до нескольких суток), если собственник жилья соблюдает ряд условий.

Правила же таковы:

● другие жильцы дома не испытывают значительно более сильные неудобства в сравнении с теми, кто имеет место в ходе обычного использования этого помещения;

● интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме не может быть повышена до интенсивности, присущей гостиничной деятельности.

Обозначены в документе и основания, по которым сдача квартиры в наём на короткий срок не может признаваться гостиничными услугами:

● короткий (от одних до нескольких суток) срок предоставления жилого помещения;

● использование в объявлениях о сдаче в наём жилого помещения терминологии, характерной для сферы гостиничных услуг;

● присутствие собственника жилого помещения или уполномоченного им лица при заселении граждан в жилое помещение и выселении из него;

● оказание собственником содействия нанимателям в получении транспортных услуг или услуг общественного питания, когда это не связано с дополнительной нагрузкой на инфраструктуру мест общего пользования в многоквартирном доме.

Изучая Постановление далее, находим и чётко прописанные признаки оказания гостиничных услуг в жилом помещении:

□ если квартира оборудована так, что это позволяет сдавать её значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан;

□ если жилое помещение может предоставляться менее, чем на одни сутки, в том числе для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием (например, для проведения празднований, различных встреч и иного рода мероприятий);

□ если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещённым в квартире гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами;

□ если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме.

При этом, как отмечают в управлении, перечень названных критериев для принятия судами решения по данному вопросу не является исчерпывающим.

По факту органы власти могут принять меры к урегулированию особенностей сдачи в наём квартир в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В частности, законодатель может определить специальные правила такой деятельности для отдельных местностей, например, туристических мест и курортов.

Фото из архива редакции