Регулятор ФРГ откажет Северному потоку-2 в иммунитете к Газовой директиве ЕС

Nord Stream 2 AG не согласен с немецким сетевым агентством и будет защищать свои права

Берлин, 1 мая - ИА Neftegaz.RU. Федеральное сетевое агентство ФРГ (Bundesnetzagentur) предварительно отклонило заявку Nord Stream 2 AG об освобождении магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2 от требований газовой директивы ЕС.
Об этом сообщила газета Handelsblatt со ссылкой на проект решения ведомства.

Таким образом Газпром столкнулся с реальным риском распространения на МГП Северный поток-2 норм 3^го энергопакета, что в будущем может помешать компании полностью использовать мощности газопровода.

Однако окончательное решение пока не принято, регулятор до 8 мая 2020 г. продолжает собирать замечания заинтересованных сторон, после чего примет оперативное решение.
11 государств-членов ЕС приняли участие в консультациях всех государств-членов ЕС через Bundesnetzagentur.

18 марта 2020 г. Polskie Grnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) и ее дочернее предприятие в Германии PGNiG Supply & Trading спешно были допущены к участию в процедуре обсуждения.
Что, конечно, не сулило российскому проекту ничего хорошего.

Напомним, что в середине января 2020 г. немецкий регулятор принял заявки от операторов Nord Stream 1 AG и Nord Stream 2 AG, претендующих на освобождение газопроводов Северный поток и Северный поток-2 от требований газовой директивы ЕС.

Последние поправки к этой директиве требуют от приходящих в страны ЕС морских газопроводов соответствовать требованиям о разделении видов деятельности по поставке и транспортировке газа, а также по доступу к ним третьих лиц.
Nord Stream 2 AG на 100% принадлежит Газпрому, поэтому требования газовой директивы могут привести к тому, что газопровод можно будет загрузить только на 50%.

Отказ аргументирован тем, что российский проект не будет завершен к концу мая 2020 г.
В Nord Stream 2, в свою очередь, настаивают, что решение о нераспространении требований должно исходить не из строительно-технического смысла этого требования, а с учетом того, что к моменту вступления в силу новых директив внутреннего газового рынка уже были сделаны миллиардные инвестиции.

 Аргументы Nord Stream 2 AG:

• инвестиции в строительство газопровода, составляющие около 10,7 млрд долл США, были сделаны еще до вступления в силу поправок к Пакету;
• МГП почти построен, в т.ч. немецкий участок.

Немецкий регулятор с этим не согласился, сочтя, что при решении вопроса все же следует опираться на строительно-техническое понимание термина завершение проекта, а не на экономическо-функциональное.

Парламент Германии еще в конце 2019 г. экстренно принял закон, отодвигавший для Северного потока-2 сроки ввода проекта до 24 мая 2020 г.
На тот момент казалось, что это позволит Газпрому комфортно завершить стройку, но вслед за этим последовали санкции США.

Трубоукладчикам швейцарской Allseas пришлось отказаться от прокладки последнего участка трубопровода.
Сейчас, вероятно, для завершения этих работ на Балтику идет краново-монтажное трубоукладочное судно КМТУС Академик Черский, но уже совершенно очевидно, что к 24 мая 2020 г. достроить газопровод Черский не успеет.

В Nord Stream 2 AG уже заявили, что знакомы с предварительным решением регулятора, не согласны с ним и намерены защищать свои права.
По данным Handelsblatt, Nord Stream 2 AG может опротестовать решение регулятора в Высшем земельном суде Дюссельдорфа.

Тезисы Nord Stream 2 AG:

• мы располагаем информацией, представленной немецким регулятором BNetzA участникам процедуры;
• мы не согласны с его заключением;
• мы будем ждать официального решения регулятора;
• разумеется, мы оценим его и предпримем дальнейшие действия по защите наших прав.

Кроме того, важно помнить, что Nord Stream 2 AG хочет использовать этот газопровод на 100% не просто так.
МГП Северный поток-2 идет из России напрямую в Германию.
Его заполнение другим газом, кроме российского, просто невозможно.

И если противникам Газпрома удастся доказать отсутствие необходимости исключать МГП Северный поток-2 из правил 3 энергопакета ЕС, то российская компания будет вынуждена продавать газ некой третьей стороне, которая с наценкой будет продавать его все равно в ту же Европу.
Политика - дело грязное и не всегда логичное.

Отказаться от использования всей пропускной мощности Северного потока Газпрому не позволят зарубежные участники проекта -  Uniper, Shell, OMV, Wintershall и Engie.
Вероятно, Газпрому придется с ними изобретать новые схемы поставки с использованием специально созданных для этого компаний или дочек участников проекта. 
Но головной боли с каждым месяцем все больше.