Минфин США вновь продлил разрешение на операции по энергетике с подсанкционными российскими банками
Генеральную лицензию 8I Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало 29 апреля 2024 г.
Новая генлицензия
Генлицензия 8I заменяет предыдущую подобную лицензию 8H от 25 октября 2023 г., действовавшую до 1 мая 2024 г.Новая лицензия действует до 1 ноября 2024 г. и разрешает операции, связанные с энергетикой, с 9 российскими банками, находящимися под санкциями США:
- Внешэкономбанком (ВЭБ),
- Банк Финансовая корпорация Открытие,
- Совкомбанком,
- Сбербанком России,
- Банком ВТБ,
- Альфа-Банком,
- Росбанком,
- Банком Зенит,
- Банком Санкт-Петербург.
Отдельно оговаривается разрешение на проведение операций по финансированию энергетики с Центральным банком РФ.
Что такое энергетика в контексте санкций?
В понятие операций, связанных с энергетикой, для генлицензии 8I включаются:- добычу, производство, переработку, сжижение, газификацию, превращение в газообразное вещество, обогащение, изготовление, транспортировку или покупку нефти, включая сырую нефть, конденсаты, нерафинированные масла, сжиженный природный газ (СПГ), нефтепродукты, природные газ,
- другие продукты, способные производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственные продукты, используемые для производства биотоплива,
- уран в любой форме,
- разработка, производство, генерация, передача или обмен энергией любыми способами, включая ядерные, тепловые и возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
С февраля 2022 г. США последовательно расширяли санкции против российских банков и финансовых организаций.
При этом Минфин США изначально разрешил проводить транзакции, связанные с энергетикой, с некоторыми попавшими под ограничения структурами.
Первоначальная генлицензия 8 была выдана 24 февраля 2022 г.
С тех пор генлицензии неоднократно обновлялись по мере истечения срока действия предыдущих и расширения списка российских банков, попадающих под санкции.
В ноябре 2022 г. появилась информация о том, что Минфин и Госдеп США негласно просили крупные американские банки сохранить некоторые связи с российскими компаниями.
Таким образом администрация США стремилась нивелировать последствия антироссийских санкций для мировой экономики, в т.ч. роста цен на энергоностиели.
Западные банки, опасаясь санкций США, избегали финансовых операций даже в тех секторах, которые были разрешены генлицензиями.
В частности, деятельность в области гуманитарной помощи, энергетики и сельского хозяйства под запрет не попадают, но банки заняли осторожную позицию.
В связи с этим Минфин США начал проводить встречи, чтобы информировать банки о зонах допустимых транзакций, особенно в гуманитарной сфере.