Глобализация: благо или зло?
За последние два десятилетия трудовые слои населения
(они же и избиратели) во многих странах стали с подозрением относиться к
глобализации. Дональд Трамп, эксцентричный миллиардер, который обещает
ввести таможенные тарифы в размере 45% на китайские товары, если его
изберут президентом США, активно использует эти чувства в своей
предвыборной кампании.
Экономисты традиционно осуждают
подобные всплески протекционизма, настаивая на том, что торговля
приносит больше пользы, чем вреда. Тем не менее последнее исследование
показывает, что не все так однозначно и учебники экономики, возможно, в
чем-то ошибаются.
Дэвид Отор из Массачусетского технологического
института, Дэвид Дорн из Университета Цюриха и Гордон Хэнсон из
Калифорнийского университета приводят убедительные доказательства того,
что рабочие в богатом мире пострадали намного больше от роста Китая, чем
экономисты раньше считали. По мнению ученых, внезапное появление
иностранной конкуренции может снизить зарплату и уровень занятости как
минимум на десятилетие.
Торговля выгодна самым различным
образом. Она предлагает потребителям товары, которыми бы они в ином
случае не могли наслаждаться: без нее лишь шотландцы бы пили
превосходный солодовый виски Islay. Она увеличивает выбор: американцы
могут купить не только автомобили Ford, но и Volvo, и Subaru.
Однако
ее самым большим благом (экономисты, начиная с Адама Смита, настаивают
на этом) является то, что торговля делает страны богаче. Она создает
большой рынок, который позволяет иметь более узкую специализацию, более
низкие цены и более высокий доход, отмечает британский журнал The
Economist.
Вместе с тем, экономисты признают, что движение к
материальному процветанию может быть не везде одинаковым. Еще в 1941 г.
Вольфганг Столпер и Пол Самуэлсон указывали, что торговля между
экономикой, в которой недостаточно трудовых ресурсов (как Америка), и
той, где рабочих рук в избытке (как Китай), может привести к снижению
уровня зарплат в тех местах, где дефицит трудовой силы.
Но
многие сомневались, что подобные негативные последствия проявятся в
реальной жизни. Рабочие тех отраслей промышленности, которые пострадают
от торговли, смогут найти новую работу в других секторах, полагали
экономисты.
В течение длительного времени так оно и было. Несколько десятилетий
после Второй мировой войны богатые страны в основном торговали между
собой, и благосостояние рабочих только улучшалось. Даже после того, как
развивающиеся экономики начали играть более значительную роль в
глобальной торговле в 1980-х гг., большинство исследователей верили, что
эффект торговли на рабочих будет незначительным.
Однако
превращение Китая в глобальную экономику кардинально изменило ситуацию. С
1991 по 2013 гг. его доля в глобальном экспорте промышленных товаров
взлетела с 2,3% до 18,8%. По некоторым категориям товаров проникновение
китайского импорта в Америке достигало 100%.
Выгоду Китая от
глобализации трудно переоценить. Средний реальный доход китайца взлетел с
4% от американского уровня в 1990 г. до 25% сегодня. Сотни миллионов
китайцев благодаря торговле перестали быть бедными.
Американцы
же, по мнению исследователей, особенно в индустриальных центрах страны
(как, например на Среднем Западе), оказались в явном проигрыше. Ученые
обнаружили, что конкуренция с китайским импортом объясняет 44% снижения
занятости в промышленности Америки в период между 1990 и 2007 гг. Кроме
того, для любого сектора увеличение китайского импорта на $1 тыс. на
одного рабочего в год ведет к общему снижению годового дохода в размере
$500 на одного рабочего.
Эффект свободной торговли хорошо виден в
огромном положительном сальдо текущего платежного баланса Китая: импорт
Поднебесной из других стран не растет так же быстро, как ее экспорт в
другие страны.
Особенно не сбалансирована торговля между Китаем и
Америкой. С 1992 по 2008 гг. на торговлю с Китаем приходилось от 20% до
40% дефицита текущего счета Америки. Всем известно, что Китай покупает
намного меньше товаров, чем продает их Америке.