При внедрении в Орловской области системы «Виртуальная школа» УФАС обнаружило нарушение закона
Комиссия Орловского УФАС нашла нарушения закона «О защите конкуренции» в действиях Департамента образования области, Орловского регионального центра оценки качества образования (ОРЦОКО), а также двух подрядчиков. Антимонопольщики рассмотрели, как на Орловщине внедряли информационную систему «Виртуальная школа». По сообщению «Орелград» при участии ООО «Белгородские информационные решения» и ООО «ФИТ» осуществлялось создание и внедрение региональной информационной системы для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме образовательными организациями. Так, с 2014 года было проведено множество закупок на выполнение работ по модернизации, развитию, функционированию и эксплуатации этой системы.
По данным УФАС, только за 2022-2023 годы ОРЦОКО осуществил не менее семи таких закупок, по итогам которых контракты заключались с единственным участником. Далее этот участник заключал договоры с ООО «ФИТ», только по более низкой цене. По сути, использовался банальный вариант «прокладочной» конторы. Получается, что фактическим исполнителем являлся субподрядчик, а участник закупок выполнял роль своего рода посредника. При этом у него не было прав на использование системы «Виртуальная школа», и он не мог соответствовать требованиям, указанным в закупках, которые проводил ОРЦОКО до середины 2023 года.
УФАС отмечает, что совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствовала о «заключении ограничивающего конкуренцию соглашения».
К слову, 26 января в антимонопольное ведомство поступили пояснения Орловского регионального центра оценки качества образования и Департамента образования. В результате комиссия пришла к выводу о наличии в действиях Департамента и других ответчиков нарушения Закона «О защите конкуренции».
Напомним, предыдущий руководитель Департамента образования Орловской области Алексей Карлов был уволен после выборов губернатора осенью 2023 года. Ожидается его назначение директором «Орловского техникума технологии и предпринимательства им. Русанова».