Европейский суд оштрафовал Польшу — теперь она обязана выплачивать €1 млн ежедневно
«В постановлении, вынесенном сегодня, вице-президент трибунала обязал Польшу выплачивать... штраф в размере €1 млн в день, начиная с даты, когда это решение было передано Польше», — говорится в решении суда.
Представитель правительства Польши в ответ на это заявил, что таким образом ЕС шантажирует Польшу, которая поставила свое национальное право над общеевропейским. «Это не модель, по которой должен функционировать Европейский Союз — союз суверенных государств», — отметил он.
Замминистра юстиции Польши Себастьян Калета отметил, что «Европейский суд полностью игнорирует Конституцию Польши и решения Конституционного суда».
В чем суть конфликта Польши и ЕС
В начале октября Конституционный суд (КС) Польши подтвердил приоритетность польского права над европейским. Глава КС Юлия Пшилебская заявила, что ряд положений договора о ЕС не соответствует Конституции Польши.
Положения, о которых говорит Пшилебская, касаются уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, верховенства права и равенства, а также юрисдикции Европейского суда. Власти Польши решили, что эти статьи договора о ЕС могут отменить действие польской Конституции и, тем самым, посягать на суверенитет страны.
КС имеет в виду, что исходя из этих положений ЕС может засомневаться в том, насколько законны назначения судей в Польше — Евросоюз считает, что после реформы в стране судебной системы она функционирует непрозрачно: дисциплинарная палата, членов которой назначает президент, получила возможность отстранять от должности судей Верховного суда. Тем самым ЕС предполагает, что такая судебная система будет зависима от политиков. Еврокомиссия требовала, чтобы дисциплинарная палата прекратила свою работу и даже угрожала санкциями.
В заключении Конституционного трибунала говорится, что Конституция Польши — это высший закон страны, а любой договор или международное соглашение являются подчиненными.
Еврокомиссия в свою очередь сказала, что право ЕС имеет приоритет над национальным законодательством (в данном случае, польским), в том числе и над конституцией, поэтому законы должны быть единообразными и исполняться на территории всего ЕС.
Член Европарламента от влиятельной Европейской народной партии Йерун Ленерс заявил, что действия польских властей представляют собой «нападение на ЕС в целом» и ставят под сомнение членство страны в Евросоюзе. В Польше однако так вопрос не ставят — 80% ее населения поддерживает членство в ЕС.
Не первый европейский штраф
В сентябре ЕС уже обложил Польшу ежедневным штрафом в размере €500 тыс. — суд потребовал прекратить работу угольной шахты «Туров» на границе с Чехией, которая пожаловалась на большой ущерб своей экологии.
Тогда Польша заявила, что продолжит работу, а штраф платить не будет, так как шахта имеет стратегическое значение — расположенная рядом с шахтой ТЭЦ производит около 7% потребляемой в стране электроэнергии.