Гибкий подход: правительство усовершенствует распределение средств, идущих на расселение из аварийного жилья
По инициативе Минстроя России подготовлен проект постановления правительства, предусматривающий возможность перераспределения части лимитов федеральных средств, выделенных субъектам на реализацию программы расселения аварийного жилья в случае медленного освоения их на местах. Речь идет о финансах, предназначенных для программы переселения этапа 2017-2022 годов.
Цель документа — повысить оперативность и гибкость использования государственных денег, при этом средства отстающих субъектов в пользу более «расторопных» регионов будут перераспределяться при условии, если в субъектах-аутсайдерах заключенные госконтракты на приобретение или строительство жилья обеспечивают менее половины заявленного объема расселения.
Сейчас в части регионов реализуется новый этап расселения «аварийки». К нему приступили те, кто успешно ликвидировал на своих территориях непригодный для проживания аварийный жилой фонд, признанный таковым до 2017 года. По данным Фонда развития территорий (ФРТ), к реализации этой работы, а по сути — модифицированной программы переселения жильцов ветхих и аварийных многоквартирных домов, уже подключились 15 регионов. Позже это число увеличится, так как большая группа субъектов близка к тому, чтобы расселить «старые» аварийные объемы (признанные таковыми до 2017 года) в ближайшие месяцы.
Согласно документу, перераспределять средства сможет сам ФРТ, но по согласованию с правительственной комиссией по региональному развитию. Рассчитываться сумма будет как разница между выделенным лимитом, предусмотренным на данный этап, и частью законтрактованных средств, то есть на практике у «отстающих» изымут все незаконтрактованные бюджетные ассигнования.
В Минстрое предлагают применять такой подход ретроспективно, с оглядкой на уже имеющиеся объемы заключенных субъектами контрактов. Таким образом, после принятия постановления будут оцениваться темпы заключения контрактов на расселение за 2023 год. Правительство выделило на запуск новой программы 45 млрд рублей на 20222023 годы, и это составляет примерно 60% софинансирования расходов регионов на эти цели. Инвестируемые средства позволят расселить 1 млн кв. метров аварийного жилья.
При этом в бюджете на текущую трехлетку на переселение граждан из жилья, признанного аварийным с 2017 года, в 2024 году средства не предусмотрены, а в 2025 и 2026 годах предполагается истратить по 25 млрд рублей госсредств.
Комментируя намерения правительства, президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева отметила, что, конечно, не все регионы одинаково эффективно осваивают средства в пределах выделенных им лимитов. Но в сегодняшних условиях относительно высокой инфляции и роста затрат на строительство и приобретение жилья значимость их более быстрого использования растет, и реализация постановления ускорит расселение «аварийки» в стране за счет повышения финансирования тех регионов, где работа организована более эффективно.
Надежда КОСАРЕВА, президент Института экономики города:
«Для тех регионов, чьи лимиты частично будут перераспределены, новый порядок послужит в некотором роде «кнутом», который повысит скорость работы на местах»