Мораторий на проверки малого бизнеса представителями МЧС: благо или беда для предпринимателей?
«Инициатива МЧС России о трехлетнем моратории на проверки соблюдения правил противопожарного режима для «добросовестного» малого и среднего бизнеса не выдерживает никакой критики и не имеет ничего общего со снижением административной нагрузки на бизнес», – считает член президиума Ассоциации производителей пожарно-спасательной продукции и услуг «Союз 01» Павел Огай.
По мнению эксперта, вместо процедуры пожарного надзора, со всеми имеющимися на сегодняшний день проблемами для бизнеса, проверяемые лица получат коррумпированный процесс разделения на добросовестных и недобросовестных.
«Повышение коррумпированности очевидно – появляется термин «добросовестный» и за право стать таковым придется заплатить проверяющим, ведь на кону возможность не только не устранять выявленные нарушения, но и создавать новые пожарные риски, и все это – безнаказанно. Между тем, именно регулярность и плановость пожарного надзора делают бессмысленным коррупционные предложения, поскольку только в этом случае неизбежна необходимость выполнения содержательных требований по устранению замечаний по проверке. Вызывает удивление и сама постановка вопроса о моратории на пожарный надзор, ведь соблюдение требований пожарной безопасности – это непрерывный процесс, такой же, как соблюдение правил дорожного движения. Чтобы понять нелепость инициативы, достаточно представить объявление моратория на проверку соблюдения правил дорожного движения для «добросовестных» участников дорожного движения, объявив ими, например, пешеходов и автомобилистов, не нарушавших в прошлом, скажем, последние года три, правила дорожного движения», – считает Павел Огай.
Он также отметил, что инициаторы моратория, видимо, не учитывают нашу позорную статистику смертности от пожаров, ведь показатель пожарного риска в России составляет около 70 погибших в год на 1 млн россиян, что в 7 раз выше, чем, например, в США (около 10 погибших в год на 1 млн жителей).
«МЧС России следует исходить именно из явной необходимости снижения смертности населения России от пожаров. Даже сама информация о моратории на пожарный надзор малого и среднего бизнеса неизбежно будет воспринята нашими гражданами как всеобщая необязательность соблюдения требований пожарной безопасности, и в результате нам гарантирован рост смертности от пожаров.По нашему мнению, снижение административной нагрузки на бизнес заключается в более четкой регламентации проверок, их дифференциации, например, по степени пожарного риска (высокий, средний, низкий). Объекты с высокими пожарными рисками, вероятно, следует поверять по максимальной процедуре, а объекты с низким уровнем риска – по упрощенной. Полагаю, что МЧС России следует внимательно изучить опыт успешных стран и внедрить лучшие практики пожарного надзора в отношении малого и среднего бизнеса, более детализированных и понятных как для проверяющих, так и для проверяемых лиц», – рассказал член президиума Ассоциации производителей пожарно-спасательной продукции и услуг «Союз 01» Павел Огай.
Он также обратил внимание на тот факт, что 90% погибших от пожаров граждан России погибли в собственном жилье (около 8 тысяч человек в год). Непонятно, почему это обстоятельство находится вне зоны внимания и ответственности МЧС России.
«Нормативная документация по пожарной безопасности и значительные ресурсы, в том числе государственного бюджета, направлены на противопожарную защиту исключительно общественных зданий (административных, промышленных и т.д.), т.е. решают 10% вопроса, а в это время наши люди реально гибнут исключительно в своем жилье (90%), но на это внимания никто не обращает. Меры по повышению уровня противопожарной защиты наших граждан в жилом секторе должны быть приняты на государственном уровне», – резюмировал эксперт.