Напор чрезвычайщины: как устоять праву?

Минфин России разработал законопроект, в котором закреплено новое понятие: «налог чрезвычайного характера».Оно потребовалось, чтобы создать видимость легитимности ретроспективному обложению прибыли, полученной в 2021–2022 гг., в части, превышающей «среднюю арифметическую величину» прибыли за «обычные» 2018 и 2019 гг. Это взимание названо «налогом на сверхприбыль прошлых лет»; он обозначен как «налог чрезвычайного характера».Суть предлагаемых изменений в НК РФ сводится к тому, что допускается установление федеральными законами чрезвычайных налогов, то есть за рамками Кодекса. Все особенности таких налогов устанавливаются этими законами.Негусто, но радикально. По сути, предложено отказаться от налоговой кодификации и от действия принципов налогообложения, закрепленных в главе первой НК РФ. Налоги ad hoc без каких либо рамок и ограничений.Иными словами, министерство предлагает освободить законодателя (а по существу себя самого как автора ключевых налоговых законопроектов) от обязательных «самоограничений власти», выраженных в принципах налогообложения. Если глубже, речь о свободе от «конституционных оков власти», или, другими словами, от тех правовых позиций КС РФ, которые предопределили эти «самоограничения» и получили развитие в соответствующих статьях НК РФ.Первая жертва – запрет ретроспективности. Налогообложение ретроспективно тогда, когда вновь установленные правила исчисления и взимания платежа распространяются на действия и события, предшествовавшие принятию этих правил[1].Нелепы попытки привязать прибыль 2021–2022 гг. к налоговому периоду 2024 г. для маскировки ретровзимания. Это скорее проявление «остаточного чувства правовой стыдливости».Диапазон других возможных проявлений чрезвычайщины очень широкий. Ведь нет ограничений, что налог чрезвычайного характера может быть только разовым (одномоментным). Почему бы не ввести в упрощенной...