Вопросы взаимосвязи гражданского и муниципального права не так часто попадают в центр внимания цивилистов. Они и понятно: в богатейших регионах (Москве и Санкт-Петербурге) минимален объем муниципальной собственности, но на остальных территориях, где конституционные различия между регионом и муниципалитетом давно тсали частью правовой и экономической реальности, жизнь нередко ставит вопросы о том, как же именно участвовать муниципальным образованиям в имущественном обороте.Несколько месяцев назад ВС РФ рассмотрел дело, которое интересно как в гражданско-правовом, так и в муниципально-правовом аспекте. Решением Новосибирского областного суда от 24.04.2018 по делу N 3а-35/2018 было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 26, 27 статьи 27, пункта 2 статьи 44.2 Устава города Бердска, принятого решением Совета депутатов г. Бердска от 18.06.2015 N 633.Уставы муниципальных образований попадают в СПС, а также лего находятся в специальном реестре Минюста. Процитируем полностью оспариваемые пункты в первоначальной редакции (позднее они были изменены, а в настоящее время признаны ВС РФ недействующими).Статья 27. Полномочия Совета депутатовК полномочиям Совета депутатов относятся:...26) согласование приобретения в муниципальную собственность, отчуждения, залога, сдачи в аренду и концессию имущества, находящегося в муниципальной собственности в случаях, установленных порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Бердска;27) согласование распоряжения находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ;Статья 44.2 Муниципальные заимствованияГород Бердск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.2. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляет администрация города Бердска по согласованию.
