"Спим по очереди, едим стоя": как многодетная семья живет в однокомнатной квартирке
Практических все многодетные семьи объединяет одно – отсутствие жилья или умопомрачительно маленькая площадь. В условиях карантина этот фактор стал особенно мучителен для тысяч и тысяч людей.
«СПИМ ПО ОЧЕРЕДИ, ОБЕДАЕМ СТОЯ» Юлия Архипова, эксперт ассоциации адвокатов России «За права человека» Согласно демографическому прогнозу Росстата, естественная убыль населения в нашей стране будет нарастать и с 2025 года превысит 400 тыс. человек ежегодно. В ответ на этот вызов президент объявил о «перезагрузке» демографической политики страны. Ее суть – в усилении поддержки семьям с детьми, особенно многодетным семьям, в которых государство видит свою демографическую опору. Материнский капитал, ежемесячные пособия на ребенка, льготная ипотека безусловно, стимул к повышению рождаемости. Вот и Росстат отмечает: число многодетных семей в России за шесть лет выросло на 25 процентов. На сегодняшний день троих детей воспитывают 1 млн 233 тысяч российских семей, четверых имеют 233 тыс. семей, а от пяти до семи — 95 тысяч. 5 тысяч семей воспитывают восемь-десять детей, 929 семей имеют 11 и более детей. Хвала государству, аплодисменты семьям- героям! Но мы не на трибуне… «Многодетность хуже проказы», - такими словами начинается чуть не каждое письмо в ассоциацию адвокатов России «За права человека». Доведенные до отчаяния многодетные родители осмысляют свой путь к большой семье как негативный опыт. Читаю, перечитываю, анализирую… Мне сложно согласиться. Во-первых, в большинстве случаев это осознанное решение – иметь и воспитывать множество детей. Во-вторых, потому что за время работы над темой мне встречались отнюдь не «халявщики», жаждущие за счет детей, как принято считать, получить льготы от государства, а очень ясные и светлые многодетные родители, которые поставили себе цель быть счастливой семьей и заботиться о детях и без обещанной государством «Газели» и бесплатных продуктовых наборов к праздникам. Я вижу, от чего эта горечь в письмах родителей. Практических всех многодетных, где в семье нет собственного олигарха или крупного чиновника, объединяет одно – отсутствие жилья или умопомрачительно маленькая площадь. При этом очередь на получение квартиры многодетным примерно - как пешком до Луны, а шансы на получение единовременной выплаты на приобретение жилья столь же призрачны, как мираж оазиса в пустыне. Особенно если родители работают в МВД, ФСИН, МЧС и других государственных структурах, само устройство которых мало способствует человеческому решению житейских проблем своих многодетных сотрудников. Для региональных властей как раз работа «в структурах» является аргументом, чтобы не спешить с предоставлением жилья многодетной семье, а то и вовсе под этим предлогом исключить ее из очереди. Такой вот казус… Примеров много, но есть один, поразительный несоответствием – многодетная семья Чижовых с 5-ю детьми из Санкт-Петербурга. С одной стороны -интеллигентные скромные родители, воспитывающие родных детей, с другой - необъяснимые манипуляции с их очередью на получение единовременной выплаты для приобретения жилья. Алексей и Юлия Чижовы не скрывают своего непростого положения, но все равно о проблемах рассказывают с улыбкой – так им удается поддерживать детей спокойными и поддерживать в них чувство собственного достоинства. Пятеро детей – осознанно принятое решение. Алексей Чижов на вопрос, как они стали многодетными, ответил, что когда увидел Юлию, то сразу понял, что с ней получится большая и крепкая семья, где найдется место для каждого ребенка, сколько бы их ни было. Не остановили пару и стесненные жилищные обстоятельства – Юлия работает в МЧС и это давало уверенность, что положенная государством выплата позволит приобрести достойное жилье. С 2014 года семья стоит на очереди на ее получение. С самого начала очередь продвигалась как надо - от года к году. Чижовы приближались к началу списка, но вдруг стали отодвигаться все дальше к концу. На вопрос, почему так, семье было сказано, что принято решение давать в первую очередь квартиры тем, у кого только что родился третий ребенок. Мать пятерых детей это поставило в тупик: – Как так может быть? У кого-то трое – и квартира на блюдечке, а у нее пять и туманная перспектива. Да и старший сын неумолимо становится совершеннолетним, а вот уже и 20 лет и очевидно, что еще пара лет и он «выпадет» из обязательств по единовременной выплате. Так, кстати, и случилось, старшего сына Чижовых систематично пытались исключить из выплат, а потом сняли с очереди и восстановили уже после того, как по возрасту ему стало ничего не положено. Вы спросите, а как так получается, что пока ребенок маленький выплата ему положена, а как вырос, - так и жилплощадь не нужна? А вот так и получается: вырос в многодетной семье раньше срока - государство ему ничего не должно. Хочет, может уйти из семьи, а может продолжать и дальше жить с братьями и сестрами на 39 кв.м. общей площади в однокомнатной квартире. Именно это единственное жилье, которое есть у семейства Чижовых. Давайте посчитаем, попросту поделим 39 кв.м. на семь человек. У меня на калькуляторе высвечивается цифра 5,5 кв.м. Вот столько площади приходится на каждого члена семьи Чижовых – и на самого старшего 24х лет и на самого младшего 3,5 лет. Каждому по 5,5 кв.м. Что отличает Чижовых в их ситуации? То что они организовали свою жизнь и быт так, чтобы каждый чувствовал себя самым главным в жизни родителей, что, согласитесь, непросто в однокомнатной квартире. Пока младшие спят крепким дневным сном, все остальные члены семьи, кто в этом время находится дома – тихо сидят на кухне. На кухне место семейных посиделок и праздников, и место для учебы и работы – именно тут готовятся домашние задания и пишутся магистерские диссертации. В комнате все поделено на компактные зоны, чтобы под крышей двухэтажной кровати можно было делать уроки, чтобы одежда помещалась в аккуратно вписанный в комнату шкаф, чтобы у младших была своя игровая зона. Шутят: спим по очереди, едим стоя… В семье нет ссор, все терпеливы друг к другу и у каждого есть свои домашние обязанности - такой самоорганизованный коллектив, общество в миниатюре. Учиться этому и учиться. Все бы ничего, но теснота и постоянное нахождение в одном пространстве начали сказываться на здоровье. Одна из дочерей Чижовых приобрела астму в этой квартире, здесь бывает дефицит кислорода – головные боли, гипоксия. Отсутствие личного пространства, несмотря на атмосферу доверия, давит психологически – уединиться негде, вся жизнь – на виду. Думали ли Чижовы, что застрянут в «однушке»? Нет, были уверены, что государство поможет. А оно выкинуло из очереди. Правда, бы момент, когда Чижовым предложили трехкомнатную квартиру. Интригующе, да? Вы уже подумали, ну вот, тоже мне нос воротят от «трёшки», дом небось хотят частный. А вот и нет. «Трёшка» служебная, которую надо покинуть, когда выйдешь на пенсию. Конечно, в МЧС выход на пенсию в довольно молодом и бодром возрасте, но возвращаться из казенной трехкомнатной квартиры в однокомнатную квартиру – суровое психологическое испытание. Супруги подумали и отказались от «подарка». Им тут же во всех приемных и передних объяснили, что их 39 кв.м. - это роскошь, мол, у других и этого нет. А потом стало еще интереснее. Чижовых убрали из очереди на единовременную выплату. На этот раз камнем преткновения стали не 5,5 кв.м.на человека, а 1/3 доли в квартире матери, отчужденной в пользу Юлии в 2016 году. Квартира матери находится в райцентре Луга Ленинградской области. Семья Чижовых живет в Северной столице. Каждому понятно, что эту 1/3 из области никак к 39 кв.м в городе не приклеишь. Но МЧС - работодатель Юлии Чижовой – сумел, и с очереди семью с 5-ю детьми сняли. Прокуратура встала на сторону Чижовых, после долгих разбирательств семью вернули в очередь. Но дальше больше. Если сначала один ребенок получил в тесноте астму, теперь слегла мать семейства. Я перебираю медицинские заключения одно за другим, они не из частных клиник, они из государственных учреждений. После последней госпитализации, когда Юлия практически не могла двигаться – так болели суставы – врачи сказали, что готовы дать ей рекомендации и заключение для досрочного выхода на пенсию. Врачи прямо указывают, что суставные боли связаны с длительным стрессом – от работы и неопределенности с жильем – очередь то есть, то ее нет, и уволиться нельзя – вообще ничего не получишь. И вот новый виток отношений с МЧС. 13 мая 2020 года вновь собралась комиссия МЧС по г.Санкт-Петербургу после вынесенного представления прокуратуры о незаконном снятия Юлии Чижовой с учета для получения единовременной выплаты. Чижовых восстановили в очереди с 2014 года.. Только вот теперь у Чижовых, по новому решению комиссии, не 7, а 6 членов семьи – старший сын уже уверенно исключен, значит и денег Чижовым уже надо меньше. А как же администрация города, района? Кто-то вмешался, защитил от мытарств многодетную семью? Вот, если коротко, позиция администрации Выборгского район Санкт-Петербурга: дорогие Чижовы, вы живете всемером в своей однокомнатной квартире и в постановке с на очередь нуждающихся в жилье не нуждаетесь от слова совсем. Заметим в скобках, что норма по Санкт-Петербургу 9 кв.м на человека. Забегая вперед, есть еще пол-страниццы текста с попреками за то, что они, неблагодарные, отказались от служебной квартиры МЧС в 2018 году.И ни слова о том, что эта квартира временная, ее отберут сразу, как только Юлия по болезни или по выходу на пенсию покинет службу. В конце добрый совет: обратиться в другой район или еще куда-нибудь - вдруг вам там помогут… Собственно, это позиция всех органов власти – перепихнуть проблему с одних плеч на другие. И сколь бы много не говорилось о «перезагрузке» демографической политики страны, никакой перезагрузки не будет, пока в заложниках у жилищного вопроса остаются дети. У меня перед глазами два графика от Росстата - общее количество семей в России и положение многодетных. Просто всмотритесь в них повнимательнее. Трудно оспорить вывод, к которому приходит ассоциация адвокатов России «За права человека», - нарушение права на жилище приводит к нарушению права на жизнь. Что это вообще за политика, если права многодетных семей – опоры России, как выразился президент, приходится защищать в судах? Ок. За Чижовых вступимся… Но за ними еще 1 566 000 многодетных семей, поверивших государству и фактически обманутых им. -