Игорь Креславский: «Среди подрядчиков по госзаказам Санкт-Петербурга высокая конкуренция»
О государственных заказах на возведение жилищных, социальных, инфраструктурных и других важных объектов, а также о развитии отрасли в Северной столице беседуем с председателем Комитета по строительству Санкт-Петербурга, Почетным строителем России Игорем Креславским.
– Игорь Вадимович, Вы возглавляете Комитет с января 2020 года. Какие, на Ваш взгляд, изменения в строительном комплексе города произошли за последние три с половиной года?
– Во-первых, следует отметить существенный рост строительства по адресной инвестиционной программе. Мы значительно нарастили количество объектов, в том числе социальных. В 2020 году возводилось 96 объектов, в этом уже 165. В конце 2019 года объем нашей АИП не превышал 9 млрд рублей. Три года назад общий бюджет уже составлял 25,4 млрд рублей. В 2023 году наш бюджет насчитывает более 62 млрд рублей. Сейчас на стадии проектно-изыскательских работ находится 111 объектов, на стадии строительства – 165, из которых 71 вводится в эксплуатацию в 2023 году.
Во-вторых, все объекты возводятся в срок. У нас нет отставания от графиков.
В-третьих, мы создали Градостроительную комиссию в мае 2021 года и сейчас, спустя два года, видим позитивные результаты ее работы. А именно принято очень много решений – свыше ста. Все решения комплексные. В Петербурге застройщики возводят объекты жилищного строительства вместе с социально значимыми объектами: школами, садами, дорогами и даже поликлиниками. Сейчас выдано около 200 действующих разрешений на строительство социальных объектов в городе.
– Многие социально значимые объекты возводятся усилиями застройщиков. Расходы на них закладываются в стоимость квадратного метра. Могут ли власти принять меры, чтобы сократить эту нагрузку для покупателей жилья?
– Из социально значимых объектов застройщики возводят в основном школы и детские сады. На нынешний год в Петербурге запланирован ввод в эксплуатацию 19 школ, из них 9 строит город, 10 – застройщики. Соотношение практически 50х50. Что касается детских садов, то действительно, их строительство сейчас в большой степени финансируется застройщиками. Так, 32 из 37 садиков, запланированных к вводу в нынешнем году, построены на деньги инвесторов. Это, как правило, детсады внутри возводимых жилых комплексов.
Город в рамках Адресной инвестиционной программы, помимо школ и садов, строит основную часть объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. Это очень сложные и затратные объекты: больницы, театры, библиотеки, спортивные арены.
Что касается снижения нагрузки на бизнес, то застройщики нашего города в большинстве своем социально ответственные и всегда готовы взять на себя обязательства перед городом. На сегодняшний день распределение обязанностей по возведению социально значимых объектов между городом и бизнесом является сбалансированным.
Источник: пресс-служба Комитета по строительству Санкт-Петербурга
– План по вводу жилья на 2023 год меньше, чем в прошлом году. С чем это связано?
– Это связано с планами города соотнести количество жилой недвижимости с нагрузкой на дорожную, социальную и инженерную инфраструктуру.
– То есть сейчас соотношение между строительством жилья и социально значимых объектов приходит в соответствие с нормами?
– Если ранее наблюдался существенный дефицит социально значимых объектов – более 300, то сейчас мы снижаем его высокими темпами. По нашим расчетам, в 2025 году мы выйдем на плановый порядок. Проще говоря, через два года будет удовлетворена насущная потребность в социально значимых объектах, и они будут строиться по мере необходимости с учетом дальнейшего роста населения.
Источник: пресс-служба Комитета по строительству Санкт-Петербурга
– В 2023 году будет введен в эксплуатацию только один жилой дом, построенный за счет бюджетных средств. Достаточно ли социального жилья возводится в Санкт-Петербурге?
– Действительно, мы строим немного домов за счет бюджета. Задача обеспечения петербуржцев социальным жильем решается другим способом. Для этой цели выкупаются квартиры у застройщиков по цене, соответствующей рыночной. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сейчас полностью выполняет план по закупкам квартир для социальных нужд.
– В начале года было заявлено, что все долгострои будут завершены к концу 2023 года. Как реализуется это намерение?
– Да, в этом году будет решена проблема обманутых дольщиков в городе Санкт-Петербурге. Крупнейший проблемный объект у нас – ЖК «Ломоносов», который планируем завершить до конца года. В декабре планируем ввести в эксплуатацию последнюю, четвертую очередь. Напомню, в 2019 году у нас было около 60 проблемных домов общей площадью 1 миллион кв. метров. Сейчас эта цифра снизилась в 20 раз – мы достраиваем 50 тыс. кв. метров. Достраиваются еще два небольших объекта в Пушкине, их возведение находится у нас на контроле.
Источник: пресс-служба Комитета по строительству Санкт-Петербурга
– Становится ли больше претендентов на участие в подрядных торгах?
– У нас высококонкурентная среда. Так, в рамках выполнения АИП в Санкт-Петербурге трудятся 33 генподрядчика строительно-монтажных работ и 30 проектных компаний. Город является крупнейшим заказчиком для генподрядных строительных организаций, они хотят работать с нами.
– Почему?
– Мы добросовестно выполняем свои обязательства. С одной стороны, требуем высокого качества и соблюдения сроков. С другой – быстро осуществляем приемку выполненных работ, подписываем акты и исправно платим. По факту выполненных работ деньги переводятся исполнителю быстро. У нас четко налажена работа с Комитетом финансов Санкт‑Петербурга.
– Часто ли подрядчики пользуются возможностью пересмотра стоимости контракта, предоставленной Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315?
– Если подрядчик обосновывает необходимость изменения условий контракта, то у нас есть возможность заключить дополнительное соглашение. Такие случаи связаны, как правило, с ростом стоимости материалов. Контракт заключается на несколько лет, а в последние годы у нас был ряд скачков цен.
Источник: пресс-служба Комитета по строительству Санкт-Петербурга
– Как будет развиваться строительный комплекс Санкт-Петербурга в нынешних сложных условиях?
– Строительные компании привыкли преодолевать сложности. Они стойко перенесли период пандемии, не останавливая работы. Справляются они и с санкционным давлением. Локализация строительных материалов в стране высокая – 95% производится у нас. Уверен, что строительная отрасль справится со всеми трудностями и продолжит поступательное развитие.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. ВВОД В СТРОЙ В 2023 Г.
№ п/п
Наименование объекта
Застройщик
Кол-во
мест
Адрес
Район
Ввод в строй
ШКОЛЫ
1.
Общеобразовательная школа
АО «Эталон ЛенСпецСМУ» (ООО «ЛСС Варшавская»)
825
Малая Митрофаньевская улица, участок 27
Адмиралтейский
введен
2.
Общеобразовательная школа
АО «МОНОЛИТСТРОЙ»
550
Болотная улица, д. 6
Выборгский
введен
3.
Общеобразовательная школа
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик»
825
пос. Парголово, проспект Энгельса, участок 20
Выборгский
введен
4.
Общеобразовательная школа
ООО «СУАР-ГРУПП»
550
Колпино, Тверская улица, д. 13, литера А
Колпинский
введен
5.
Средняя общеобразовательная школа № 478
ООО «СУАР-ГРУПП»
1000
округ Полюстрово, Муринская дорога, д. 70, корп. 2
Красногвардейский
введен
6.
Учреждение дополнительного образования для детей
ООО «АПЕКС»
300 (доп. обр.)
Зеленогорск, Комсомольская улица, участок 1
Курортный
введен
7.
Общеобразовательная школа
ООО «Городские кварталы»
650
Пулковское шоссе, д. 30, литера 3
Московский
введен
8.
Общеобразовательная школа
ООО «СУ-17»
1100
проспект Космонавтов, участок 14
Московский
введен
9.
Общеобразовательная школа № 691 Невского района, 3-й корпус (новый)
ООО «СУ-17»
825
Дальневосточный проспект, д. 8, корп. 2, стр. 1
Невский
введен
10.
Общеобразовательная школа
ООО «СЗ «СПб Реновация - Славянка»
825
Усть-Славянка, Советский проспект, участок 33
Невский
30.10.2023
11.
Средняя общеобразовательная школа № 99 СТАРТ Новое здание и реконструкция старого
ООО «ЛЕНТЕХСТРОЙ»
1100
Новое здание: Петровский проспект, д. 11, корп. 1
Реконструированное существующее: Депутатская улица, д. 6
Петроградский
введен
12.
Общеобразовательная школа
ЗАО «Северный город»
825
Пригородный, участок 307, Каменка
Приморский
введен
13.
Общеобразовательная школа
ООО «Главстрой - СПб специализированный застройщик»
825
3-я Конная Лахта, участок 6
Приморский
30.12.2023
14.
Общеобразовательная школа
ЗАО «ТРЕСТ 101»
550
Шушары, Пулковское шоссе, участок 438
Пушкинский
Введен
15.
Общеобразовательная школа
ООО «КВС»
1375
Шушары, Славянка, Колпинское шоссе, участок 203
Пушкинский
введен
16.
Общеобразовательная школа
ООО «Лира» (ООО «Лидер Групп»)
1650
Шушары, Школьная улица
Пушкинский
30.10.2023
СОВМЕЩЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
17.
Совмещенный объект: начальная школа на 300 мест и детский сад на 150
ООО «СЗ «Кантемировская»
450 (300+150)
Кантемировская улица, д. 11,
литера А
Выборгский
введен
18.
Совмещенный объект на 200 мест: начальная школа (110) и детский сад (90)
ООО «Ренессанс»
200 (110+90)
МО «Невский», улица Дыбенко, участок 210
Невский
введен
19.
Совмещенный объект: школа на 200 мест и детский сад на 150
ООО «Каскад» («Лидер Групп»)
350 (200 + 150)
Шушары, Школьная улица
Пушкинский
введен
ДЕТСКИЕ САДЫ
20.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Специализированный застройщик «Эталон Галактика»
120
улица Красуцкого, участок 13
Адмиралтейский
30.11.2023
21.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «Морская Строительная Компания»
140
Невская губа, участок 30
Василеостровский
введен
22.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ»
320
Невская губа, участок 15 (западнее В.О., квартал 13)
Василеостровский
введен
23.
Встроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «Аквилон Девелопмент Северо-Запад»
80
Невская губа, участок 24
Василеостровский
31.12.2023
24.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Специализированный застройщик «Созидание» (ПАО «Светлана» (Сэтл)
250
проспект Энгельса, участок 28
Выборгский
31.10.2023
25.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик»
280
Парголово, Торфяное, улица Шишкина, участок 21
Выборгский
30.12.2023
26.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик»
280
Парголово, проспект Энгельса, участок 38
Выборгский
30.12.2023
27.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «УнистройРегион 2»
100
МО «Полюстрово», проспект Металлистов, участок 77
Калининский
30.11.2023
28.
Дошкольное образовательное учреждение
АО «СМУ № 2 ТРЕСТА № 16»
110
улица Брянцева,
участок 1
Калининский
29.12.2023
29.
Реконструкция дошкольного образовательного учреждения
ООО «СУ-17»
190
Колпино, Павловская улица, д. 31, литера А
Колпинский
29.12.2023
30.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «СПб Реновация-Красный Кирпичник»
220
Колпино, Загородная улица, участок 69
Колпинский
30.12.2023
31.
Встроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СПб Реновация»
75
Уткин проспект, участок 56
Красногвардейский
введен
32.
Дошкольное образовательное учреждение с бассейном
ООО «КИТ»
160
территория предприятия «Ручьи», участок 8
Красногвардейский
введен
33.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «НОРДСТРОЙ»
140
МО «Горелово», Красносельское шоссе, участок 35
Красносельский
введен
34.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Дудергофский проект»
190
Ленинский проспект, участок 255
Красносельский
30.10.2023
35.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Сэтл Инвест» («Сэтл Сити»)
220
территория предприятия «Предпортовый» (Ленинские искры), участок 24
Красносельский
30.11.2023
36.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «СУ-17»
220
Горелово, Красносельское шоссе, д. 44, корп. 2, литера А
Красносельский
29.12.2023
37.
Встроенно-пристроенное помещение дошкольное образовательное учреждение
ООО «ГринХаус»
75
Белоостровская улица, д. 9, литера А
Курортный
введен
38.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «ЕВРОИНВЕСТ Московский»
50
Московский проспект, д. 72
Московский
30.09.2023
39.
Встроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «Специализированный застройщик «Сенатор»
60
Октябрьская набережная, д. 86, корп. 2, литера А
Невский
30.09.2023
40.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Специализированный застройщик «Сэтл Сити»
170
Фарфоровская улица
Невский
введен
41.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ»
220
Октябрьская набережная, д. 42, участок 9
Невский
30.09.2023
42.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «СПб Реновация»
160
Усть-Славянка, Советский проспект, участок 34
Невский
31.10.2023
43.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ»
140
Октябрьская набережная, д. 40, литера А, участок 29
Невский
30.12.2023
44.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «КВС-Любоград»
260
Стрельна, Красносельское шоссе, участок 12
Петродворцовый
30.09.2023
45.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗМКД»
VerenGroup
60
Комендантский проспект, участок 9
Приморский
введен
46.
Дошкольное образовательное учреждение
АО «ЮИТ Санкт-Петербург»
110
МО «Юнтолово», Планерная улица, участок 103
Приморский
введен
47.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «Арсенал-Каменка»
120
Глухарская улица, участок 30
Приморский
введен
48.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «М.Сити» (ТИН Групп)
120
МО «Коломяги», Глухарская улица, участок 22
Приморский
введен
49.
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение
ООО «СЗ «М.Сити» (ТИН Групп)
120
МО «Коломяги», Глухарская улица, участок 22
Приморский
введен
50.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «ЛСР. Недвижимость-Северо-Запад»
140
Орлово-Денисовский проспект, участок 13
Приморский
введен
51.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Мегалит-Охта Групп»
140
Коломяжский проспект, д. 13, литера А
(корпус 48)
Приморский
30.09.2023
52.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик»
200
3-я Конная Лахта, участок 6
Приморский
31.10.2023
53.
Дошкольное образовательное учреждение
ООО «Инвестиционно-строительная компания «ВИТА»
140
Шушары, Пулковское шоссе, участок 573
Пушкинский
введен