Черная дыра бюджета Петербурга: миллионы на тайную «рекламу»
Петербургские чиновники из комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ) во главе с Александром Ситовым, неделю назад избавившимся от приставки врио, списывают миллионы бюджетных средств по статье «Расходы на проведение мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга», но раскрывать, на что конкретно ушли деньги, категорически отказываются, несмотря на требования закона о СМИ.
Речь идет о контракте на освещение деятельности комитета в СМИ. Этот контракт стоимостью 4,7 млн рублей КППИТ подписал 17 июня нынешнего года с рекламным агентством «Штрих». Согласно материалам в ЕИС «Закупки», подрядчик должен оказать «Услуги по продаже рекламы, связанной с мероприятиями».
При этом в техническом задании в приложении к контракту говорится, что подрядчик должен опубликовать в СМИ рекламно-информационные материалы. А из описания этих материалов можно сделать вывод, что речь идет о редакционных публикациях. Например, подрядчик должен разместить в эфире радиостанции не меньше двух интервью с представителем комитета. При этом каждое такое интервью должно быть продублировано на сайте радиостанции без пометки «На правах рекламы».
Напомним, что согласно обновленной версии федерального закона «О рекламе», интернет-издания обязаны публиковать рекламный материалы исключительно с пометкой и передавать сведения о публикации в Роскомндазор. В противном случае изданиям грозит многомиллионный штраф.
Опрошенные нашей редакций юристы и знакомые с процессом исполнения госконтрактов специалисты говорят, что подрядчик, с одной стороны, должен работать по техническому заданию. С другой стороны, при приемке работ комитет может отказаться оплачивать публикации, которые не являются с точки зрения закона рекламой. В итоге разбирать такую правовую коллизию, по-видимому, должно будет Санкт-Петербургское УФАС и суд, полагают собеседники издания.
В материалах закупок Neva.Today обнаружила, что документы о приемке в рамках контракта подписывала начальник отдела по связям с общественностью КППИТ Наталья Шипицына. Наша редакция направила ей официальный запрос с просьбой предоставить ссылки на материалы, опубликованные в рамках контракта.
Запрос был направлен электронной почтой на адрес, указанный на сайте комитета, 11 августа. Спустя 7 дней, 18 августа, ответ в редакцию не поступил. На вопросы, отправленные нашим корреспондентом в мессенджере, Наталья Шипицына не ответила.
В ответ на звонок Neva.Today в пресс-службу представитель комитета заявил, что если начальник отдела по связям с общественностью не ответила, то ждать ответа уже не стоит. Согласно закону, добавил собеседник издания, комитет якобы имеет право не отвечать на подобные запросы. Это заявление представитель КППИТ предложил считать официальным отказом отвечать на редакционный запрос.
Интересно, что, согласно техническому заданию, эти публикации должны освещать мероприятия комитета, направленные «на популяризацию предпринимательской деятельности, в том числе в сфере промышленности Санкт-Петербурга». Получается, что эти мероприятия и процесс их популяризации – секретная информация?
Редакция Neva.Today направит запрос в прокуратуру для проведения проверки в комитете по промышленной политике, инновациям и торговле под руководством Александра Ситова в связи с нарушением требований законов Российской Федерации.