Толерантность или интернационализм?
Изначально предполагалось, что разговор пойдет только о проблемах, связанных с обучением детей трудовых мигрантов, которые не могут нормально учиться из-за норм действующего законодательства. Но, как оказалось, эти проблемы – лишь составляющие факта, что власти России пока не умеют работать по адаптации мигрантов в стране. Как заметил председатель региональной общественной организации "Азербайджанская диаспора Санкт-Петербурга" Гейдар Иманов, есть только слово "толерантность", но за ним не кроется реальных действий государства по систематической работе с мигрантами.
Советник Уполномоченного по правам ребенка в Петербурге Андрей Рябоконь отметил, что дети трудовых мигрантов, зачастую, не могут обучаться в российских школах без перерывов. Это происходит из-за того, что родители, которые работают без визы, то есть, например, по патенту, должны продлевать свой патент каждые три месяца. Родителям-то продлить его могут, а вот ребенку – нет. И тогда родителям придется покинуть страну – ведь их ребенок может находиться в России без визы только три месяца. "У детей иностранных граждан вообще нет никакого правового статуса. Есть только у детей специалистов, которые приезжают в страну по приглашению – тогда при переезде родителя его статус автоматически присваивается и ребенку. А вот если человек работает без визы или нелегально, то его ребенка, скорее всего, просто выдворят из школы через три месяца", - объяснил Рябоконь. Он считает, что дети иностранных граждан должны обладать теми же правами, что и их родители.
По словам Андрея Рябоконь, очень часто в аппарат Уполномоченного приходят просьбы от иностранных граждан насчет того, чтобы их детей не исключали из школ или просто взяли в класс. Тогда специалисты аппарата начинают ходатайствовать за этих детей в школах. При этом стоит помнить, что если разрешение на работу есть у обоих родителей, то их ребенка возьмут в школы без всяких вопросов.
Но даже если ребенка-иностранца взяли в российскую школу это не значит, что он действительно будет там учиться. "Много детей мигрантов не знают русского. Более того, есть дети, которые родились в Петербурге и не говорят по-русски. Школам не выделяются средства на дополнительные занятия с такими детьми. Есть школы, где это делают за собственные средства. А так, дети мигрантов иногда даже не понимают, что значит "открыть книгу", - привела пример педагог-лингвист по сопровождению детей-мигрантов школы № 624 Адмиралтейского района Галина Рогожкина.
После чего от Гейдара Иманова впервые прозвучал вопрос: "А кто занимается адаптацией этих детей? Где государственный подход к этой проблеме?". Его поддержала организатор проекта общественной организации "Дети Петербурга" по обучению детей-инофонов русскому языку Галина Культиасова. Она отметила, что ни в одном официальном ведомстве – УФМС, Комитете по образованию нет инструкций, как родителю-мигранту устроить ребенка в школу. "Все только и говорят о легализации мигрантов, а о том, как им здесь вообще жить – нет. Есть программа "Толерантность", но что она из себя представляет? Концерты да походы в театры. А каких-либо обучающих пособий о жизни в России – нет. Вот иногда мама приводит своего ребенка в школу в халате – и у учителя сразу гнев", - сказала Культиасова. Она добавила, что для детей иностранных граждан должны создавать "предшколы", где их будут обучать русскому языку и принятым в российском обществе устоям.
Представители национальных диаспор, в частности, азербайджанской, узбекской и таджикской отметили, что с их стороны ведется максимально возможная работа по адаптации в России как детей мигрантов, так и взрослых иностранных граждан. "Но что могут сделать советы диаспор, работающие с сотнями человек, когда ежедневно в Петербург прилетают тысячи мигрантов?" - задал риторический вопрос Гейдар Иманов.
Многие общественные организации готовы сотрудничать с государством по этому вопросу на добровольных основах. Но сложность заключается в том, что, когда волонтеры пытаются организовать какие-либо обучающие курсы для мигрантов, им просто негде это сделать. "Бесплатных площадок, готовых впустить мигранта без проверки его документов, очень мало", - пояснила Надежда Карсакова, заведующая библиотекой № 4 "Горелово" в Красносельском районе, где как раз таки проходят такие курсы.
Наталья Блинникова