Ремонт улицы Кондратюка в Днепре
Городской совет Днепра скрывает Акты выполненных работ по непонятному ремонту улицы Кондратюка
Как пишут на сайте ИА Антикоррупционный правозащитный совет, в 2020 году Департамент благоустройства и инфраструктуры Днепровского городского совета взялся за капитальный ремонт улицы Юрия Кондратюка. Заместитель городского головы Днепра Михаил Лысенко, который одновременно возглавляет Департамент благоустройства и инфраструктуры, уже давно обещал провести ремонт улицы Кондратюка. Особенно хорошо такой ремонт выглядел на фоне местных выборов, которые должны пройти осенью 2020 года. В данном случае непонятно какая именно фирма должна осуществлять ремонт, ведь с фирмой подрядчиком, по неизвестным причинам, был расторгнут договор! Хотя, непрозрачность работ не удивляет. Ведь и раньше были случаи, когда в преддверии выборов на 107 000 000 бюджетных средств осуществлялся ремонт объектов благоустройства под политическими лозунгами. Также, писали о «непрозрачных» ремонтных работах по реконструкции набережной.
Вдоль улицы Кондратюка обещали оборудовать новые зеленые зоны, детские площадки, планировали расширить пешеходную зону. Денег на ремонт улицы Кондратюка власть жалеть не планировала.
Сначала Департамент благоустройства и инфраструктуры Днепровской городского совета на «Капитальный ремонт улицы Юрия Кондратюка» планировал потратить 105 003 187 гривен. Эту сумму видим в графе ожидаемая стоимость на сайте электронной системы закупок.
Согласно реестра тендерных предложений от 07.05.2020, в конкурсе приняло участие 2 компании: ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ» (ЕГРПОУ 40130383) и ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» (ЕГРПОУ 42884229). Другие предприятия в конкурсе участия не принимали.
Победителем торгов стало ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ». За ремонт улицы Кондратюка компания должна была получить 83 449 480 гривен. При этом в ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «МАГИСТРАЛЬСЕРВИС» аналогичные работы готовы были выполнить за 99 713 750,76 гривен.
29 мая 2020 между Департаментом благоустройства и инфраструктуры Днепровского городского совета (ЕГРПОУ 40506232) и ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ» было заключён Договор №29/05-5 на выполнение работ. Документ подписали заместитель директора Департамента – начальника управления инфраструктуры города Кушвид А.А. (Заказчик) и директор ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ» Литнарович Д.В. (Генподрядчик).
Согласно условиям Договора, Генподрядчик проводит капитальный ремонт улицы Кондратюка на общую сумму 83449480 гривен. Капитальные вложения на 2020 год составляли – 28816857 гривен. Капитальные вложения на 2021 составляли – 54 632 623,80 гривен.
Однако, 20.08.2020 между Заказчиком и Генподрядчиком заключается Дополнительное соглашение №1. В связи с изменением видов работ, которые выполняются в пределах договорной цены без изменения общего объёма работ. Договорная цена на 2020 год осталась без изменений.
В дальнейшем в короткий промежуток времени между Заказчиком и Генподрядчиком заключается Дополнительное соглашение №2 от 14.09.2020. Согласно которого без объяснения причин увеличиваются капитальные вложения на 2020 год на 14 700 000 гривен. Капитальные вложения на 2020 год составляли – 43516857 грн. Капитальные вложения на 2021 составляли – 39 932 623,80 грн.
Дополнения к договору №1,2,3 (Договорная цена на 2020-2021 годы, Календарный график выполнения работ, План финансирования на 2020-2021 годы) изложены в новой редакции. Срок действия договора определяет Глава 16 Договора №29/05-5 от 29.05.2020. Согласно п.16.1 Договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2020.
То есть, на конец 2020 действовал Договор №29/05-5 от 29.05.2020. С учетом Дополнительного соглашения №2 от 14.09.2020 с объемом капитальных вложений на 2020 год 43 516 857 гривен.
Таким образом, Генподрядчик должен был сдать Заказчику Акты выполненных работ (Акт формы № КБ-2в). А также справки о стоимости выполненных строительных работ по форме № КБ-3, не позднее 31.12.2020.
Однако, между Заказчиком и Генподрядчиком внезапно заключается Дополнительное соглашение №3 от 15.02.2021. Согласно которого без объяснения причин на основании статьи 651 Гражданского кодекса Украины разрывается Договор №29/05-5 от 29.05.2020 по согласованию сторон. Также уменьшается цена Договора на 41 234 862,02 гривен в соответствии с фактическими расчетов.
Хотя Глава 15 Договора №29/05-5 от 29.05.2020 определяет порядок Внесение изменений в Договор и его расторжения.
Среди оснований для расторжения, определенных пунктами 15.2-15.5, отсутствует основание «по согласованию сторон». Но Договор №29/05-5 от 29.05.2020 был расторгнут именно «по согласованию сторон». То есть на основании, которого в договоре не было. Впрочем, Заказчик и Генподрядчик юридическую сторону своих действий учитывать не стали.
Подобное расторжение Договора позволяет Генподрядчику не нести ответственность за работы, которые нужно было выполнить в 2020 году.
Заказчика в лице Департамента благоустройства и инфраструктуры Днепровского городского совета, такая ситуация тоже, скорее всего, устраивала.
Нас заинтересовало, а что именно было сделано на улице Кондратюка в 2020 году года и за что ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ» должна была получить 42 214 617,78 гривен. Ведь даже визуальное обследование качества капитального ремонта, проведенного в прошлом году, вызывает много вопросов относительно его качества.
Позиция заместителя городского головы Михаила Лысенко о продлении ремонта в 2021 году не может объяснить, почему всю улицу Кондратюка покрыли низкокачественным бордюром, который посыпался после первой зимы. Или, например, почему новая тротуарная плитка уже начинает раскалываться.
Возникает логический вопрос готовы ли горожане заплатить за ТАКОЙ ремонт десятками миллионов СВОИХ/бюджетных гривен, тем более, в настоящее время, неизвестному подрядчику, ведь с ООО «СТРОЙИНВЕСТ ИНЖИНИРИНГ» договор был расторгнут!?
Чтобы выяснить что уже сделано в 2020 году, мы запросили у городских властей Акты выполненных работ по капитальному ремонту на улице Кондратюка. С ответа мэрии Днепра следует, что Акты выполненных работ фактически отсутствуют. Кроме того, в предоставленном ответе вообще не упоминается о предоставлении запрашиваемых копий платежных документов, свидетельствующих о перечислении средств из бюджета Генподрядчику.
Мы будем и дальше наблюдать за «Капитальным ремонтом улицы Кондратюка».