В России предложили изменить правила выдачи патентов для мигрантов
В России предложили изменить правила выдачи патентов для трудовых мигрантов, добавив в них обязательное указание работодателя, к которому собирается устраиваться иностранец. Также рассматривается возможность включения в перечень документов проекта трудового договора. Инициатива уже успешно внедрена в Волгоградской области, что, по мнению участников круглого стола, проведенного в Совете Федерации 20 мая, позволит усилить контроль за мигрантами.
Это обеспечит информированность правоохранительных и налоговых органов о планах иностранцев сразу после пересечения границы.
Вопрос корректировки действующей системы Минтруд поднимал еще в прошлом году. Министр Антон Котяков подчеркивал, что текущая модель создает массу сложностей: свободное перемещение мигрантов, длительный поиск работодателей, непрозрачные условия трудоустройства и связанные с этим риски для бизнеса. Предлагается перейти на более организованную систему, при которой все необходимое — от сбора документов до обучения — проводится на родине мигранта, а в России ответственность за него берет работодатель.
Представители Волгоградской области предложили конкретное решение — указание названия работодателя в патенте. Временно исполняющий обязанности заместителя губернатора региона Дмитрий Локтионов отметил, что нынешняя система не позволяет органам отслеживать местонахождение и трудовую деятельность мигрантов в первые три месяца после въезда в страну. Нововведение, по его мнению, сделает учет более упорядоченным и повысит ответственность всех сторон.
Для реализации этой идеи потребуется внесение изменений в законодательство, включая закон «О правовом положении иностранных граждан», а также дополнение перечня документов проектом трудового договора. Патенты при смене работодателя предполагается переоформлять.
Начальник управления ГУВМ МВД Алексей Гасак назвал инициативу интересной, однако отметил ее схожесть с поправками в уже разрабатываемые законопроекты.
Новая система целевого набора иностранных работников подразумевает их трудоустройство у определенных работодателей, с конкретной квалификацией и заработной платой. Основным документом станет разрешение на работу с обязательным указанием работодателя.
По мнению МВД и Минтруда, именно целевой набор должен стать приоритетным механизмом привлечения мигрантов. Такая система также предоставит определенные преференции как работодателям, так и самим мигрантам. Работники смогут получить разрешение на деятельность сразу после пересечения границы, гарантируя их прозрачность и проверку.
О сроках внесения законопроектов пока ничего не известно: они находятся на стадии проработки в Правительстве.