«Эффективный город»: бережливое управление становится признаком всего новгородского
Вчера в Администрации Великого Новгорода состоялась итоговая защита проектов в рамках программы «Эффективный город» — программы повышения эффективности органов власти за счет внедрения принципов и методов бережливого производства в их деятельность.
Напомним, Великий Новгород принимает участие в реализации программы по повышению эффективности органов власти за счет внедрения принципов и методов бережливого производства в их деятельность, а также оптимизации процессов «Эффективный регион». Программа реализуется в по инициативе губернатора Новгородской области Андрея Никитина. Поддержку осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». Администрация Великого Новгорода – первый муниципалитет, где решено опробовать принципы бережливого управления. А Великий Новгород стал площадкой для запуска проекта «Эффективный город» в рамках программы «Эффективный регион».
Заместители Главы администрации и руководители проектов поделились результатами работы и рассказали, как их подразделениям удалось повысить эффективность деятельности.
В июле 2022 года к реализации были приняты 23 проекта, касающиеся работы всех подразделений администрации. Участники прошли обучение по методике ГК Росатом по внедрению бережливых технологий в работу органов власти, проанализировали важнейшие направления своей деятельности и определили, что и как можно улучшить в работе, чтобы оказывать услуги населению быстрее и качественнее. О том, каких результатов достигли по этим направлениям, руководители проектов отчитались вчера.
Так, в комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами к концу года завершились два проекта. Проект оптимизации процесса перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка позволил сократить срок оказания муниципальной услуги вдвое: с 120 до 58 дней, снизилось в 5 раз количество отказов по заявлениям (с 50 до 10%). Кроме того, теперь желающие могут подать документы через МФЦ — это значительно удобнее для жителей.
Второй проект комитета (предоставление муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества) позволил сократить время рассмотрения заявления на 10 дней, кроме того, на сайте администрации создали теперь специальную он-лайн форму для подачи заявлений, что также поможет потребителям услуги сэкономить время. Специалисты КУМИ отметили, что работа над проектом позволила применить этот опыт и в реализации других муниципальных услуг, которые оказывает комитет. Теперь здесь знают, как еще сократить время оказания услуг и сделать их максимально доступными для заявителей.
Заместитель Главы администрации Ольга Павлова подвела итоги работы подразделений своего блока по пяти проектам. так, процесс разработки эскизных проектов благоустройства общественных пространств важен для участников приоритетного регионального проекта «Наш выбор», а их сегодня в Великом Новгороде около 48 тысяч. Теперь благодаря внедренным технологиям бережливого производства, общее время на разработку эскизного проекта сократилось в 5 раз. А это значит, что люди, которые проголосовали за благоустройство территории, уже через 9 дней смогут увидеть готовый эскизный проект. Кроме того, у потенциального подрядчика останется больше времени для практической реализации благоустройства в подходящее время года.
Еще один важный и интересный проект будет реализован в 2023 году. Он касается оптимизации механизма работы с муниципальным геоинформационным ресурсом. За полгода предстоит создать регламент взаимодействия Администрации с ресурсоснабжающими организациями по актуализации информации об инженерных сетях города. Это значительно ускорит принятие решений по многим важным вопросам, а также исключит возможность ошибок при планировании технических работ коммунальными службами. Комитет по строительству и архитектуре завершил проекты оптимизации процедуры согласования эскиза вывески и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В результате время оказания услуги по согласованию эскиза вывески сократили в 2 раза (с 20 до 10 рабочих дней), кроме того, заявление об этом теперь можно подавать через портал Госуслуг. Было принято решение не выпускать отдельное постановление администрации, заявитель будет получать на руки уведомление. А это также значительно сократит сроки оказания услуги. Также были разработаны чек-листы для заявителей и для сотрудников, что значительно сократило количество ошибок в пакете документов и ускорило время его регистрации. Установили время консультирования для предпринимателей и проработали способ доступного информирования об услуге. QR-кодами для быстрого доступа на страницу с информацией теперь можно воспользоваться в налоговой инспекции, в центре «Мой бизнес» и в Новгородской торгово-промышленной палате.
Аналогичные улучшения коснулись процесса выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Время на оказание услуги было сокращено в 5 раз (с 60 до 12 рабочих дней), снижена трудоёмкость для сотрудников на 30%.
Заместитель Главы Администрации Илона Медведева рассказала об итогах 11 проектов, которые реализовал социальный блок. Так, комитет по опеке и попечительству сократил время выдачи разрешений на осуществление сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних с 18 до 12 дней. Результата удалось достичь за счет тесного взаимодействия с МФЦ и Росреестром. Это также позволило исключить возможность ошибок в пакете документов и ускорить получение дополнительной информации о заявителях из информационной системы.
Проект комитета по туризму и зарубежным позволил создать раздел на сайте МБУ «Центр развития туризма «Красная Изба» по адаптивному туризму. Сейчас этим разделом могут пользоваться туроператоры для быстрого формирования предложения для туристов с ограниченными возможностями. В дальнейшем раздел будет доработан для использования туристами. Ожидается, что туристы из целевой аудитории дадут рекомендации по дополнению раздела особыми возможностями прочтения информации.
Организация эффективной деятельности стадиона «Волна» стала особенно масштабным проектом. К работе были привлечены ученики Новгородского Кванториума, которые помогли создать 3D экскурсию по спортивному объекту. В начале следующего года будут размещены qr-коды, которые дедут возможностью онлайн посетить объект из любой точки города, а также в один клик пройти на страницу с расписанием и посмотреть на достижения учеников спортивных секций.
Консультанта от ГК «Росатом» Александр Евдокимов поблагодарил участников проектов за огромную проделанную работу. Он подчеркнул, что проект «Эффективный город» подразумевает, что «все презентации — это коробочные решения, которые необходимо тиражировать в районы Новгородской области… Это пилотный проект для всей страны для всех муниципалитетов и учреждений». Он призвал не останавливаться на достигнутом и пригласил к взаимодействию.
Мэр Великого Новгорода Александр Розбаум подвел итог работы: «Представленные проекты бережливого производства уже работают. И чтобы эти решения применить в других муниципалитетах, очень важны реальные результаты объективного снижения затрат. То, каким образом это отразилось на жителях, на процессах, на времени ожидания получения услуги. Общие результаты проектов были значительными. Будем продолжать эту работу. И работать над оказанием услуг жителям так, как продемонстрировали сегодня».
фото из архива