Минздрав тасует кадры
В Свердловской области стартует новая реформа системы здравоохранения, направленная на оптимизацию оказания медицинской помощи в условиях кадровых ограничений. Основные направления преобразований 29 января 2026 года представила заместитель губернатора — министр здравоохранения региона Татьяна Савинова в эфире программы «Открытый диалог» на Областном телевидении.
По словам министра, реформа разрабатывалась в течение 2025 года с учетом анализа территорий с наиболее сложной кадровой ситуацией. Т. Савинова сослалась на данные статистики: обеспеченность врачами первичного звена в регионе составляет 1,4 специалиста на 10 тыс. населения при нормативе, например, для педиатров в 12,5 человека. С 2020 года этот показатель снизился с 1,6 до 1,4, что поставило Свердловскую область на 85-е место из 86 субъектов РФ по обеспеченности медицинскими кадрами.
«Мы весь 2025 год изучали, где самые большие кадровые проблемы. Правильный путь — объединение учреждений. Сложная кадровая ситуация в Ивделе и Пелыме, это самый север области, там низкая плотность населения, сложности с управленческим персоналам, докторов — специалистов по сути почти нет. Моя задача — обеспечить людей помощью. Принято решение об объединении учреждений с Областной больницей № 1. Сейчас это будет ответственность главврача больницы за население Ивделя и Пелыма. Врачи с областной больницы будут выезжать вахтовым методом в зависимости от профиля. Первичная помощь будет там обеспечиваться на месте. Консультативная помощь узкими специалистами будет решаться за счет сотрудников областной больницы», — отметила Татьяна Савинова в эфире.
Она пояснила, что ключевым элементом реформы станет создание Единой диспетчерской службы (ЕДС) скорой медицинской помощи на базе медучреждений Екатеринбурга. В штате службы будут работать 20-23 диспетчера, которые будут обрабатывать все вызовы по номеру 103.
«Самое главное, для чего нужна единая диспетчерская, — это уменьшение времени приема вызова и существенное улучшение качества его обработки. От диспетчера зависит, какую бригаду направить к пациенту. Мы собираемся создать Единую диспетчерскую службу на базе Екатеринбурга и расширить ее. Будет порядка 20-23 диспетчеров. Все, кто звонит на 103, будут попадать в единую диспетчерскую. Она будет видеть все машины скорой помощи в области и принимать решения, кому ехать. Принципиально важно, чтобы в диспетчерской работали профессиональные диспетчеры. Этот вопрос и должна решить единая диспетчерская», — пояснила Т. Савинова.
Единая диспетчерская получит доступ к данным о местоположении всех машин скорой помощи в области и будет принимать решения о направлении бригад независимо от муниципальной принадлежности, добавила замгубернатора — глава минздрава региона. Она уточнила, что для повышения мобильности ресурсов вводится окружной принцип работы скорой помощи. На территории региона формируются шесть медицинских округов: Северный (35 бригад), Южный (42 бригады), Восточный (44 бригады), Западный (33 бригады) и Горнозаводской (59 бригад). Бригады получат возможность выезжать за пределы своих муниципалитетов, что должно сократить время ожидания помощи в отдаленных населенных пунктах. Суммарная мощность обновленной службы превысит миллион вызовов в год. ЕДС будет интегрирована с «Системой-112» и Единой государственной информационной системой здравоохранения (ЕГИСЗ), а централизация управления охватит 52 подразделения, включая 7 станций, 39 отделений и 5 экстренных консультативных отделов.
В эфире «Прямой линии» министр анонсировала решение кадровых проблем в малонаселенных территориях. По ее словам, в этом году запланировано объединение медицинских учреждений. Больницы Ивделя и Пелыма, расположенные на севере области, будут присоединены к Областной больнице № 1. Как отметила министр, «сложная кадровая ситуация в Ивделе и Пелыме, это самый север области, там низкая плотность населения, сложности с управленческим персоналом, докторов-специалистов по сути почти нет». После объединения первичная медико-санитарная помощь будет оказываться на месте, а консультативная помощь узкими специалистами — за счет врачей областной больницы, которые будут выезжать вахтовым методом в зависимости от профиля.
Аналогичные меры коснутся больниц Махнево и Алапаевска: они войдут в структуру Центральной городской клинической больницы № 3 с образованием Областной больницы № 3, сказала министр. Руководителем нового учреждения назначен Антон Старков, который, по словам Татьяны Савиновой, будет распределять свое время между Екатеринбургом и структурными подразделениями.
Замгубернатора уточнила, что процесс объединения медицинских учреждений запланирован на май 2026 года. По оценке регионального министерства здравоохранения, реализация реформы создаст в Свердловской области «бесшовное медицинское пространство», где централизация ресурсов и сквозной контроль качества должны обеспечить экстренную помощь для 4,3 млн жителей региона. Основной акцент в преобразованиях делается на повышение оперативности реагирования и гибкое распределение имеющихся кадровых и технических ресурсов.