Концессии в России: события недели с 15 по 21 мая 2017 года

За период со 15 по 21 мая 2017 года завершено 18 конкурсов, среди которых 3 конкурса средней категории и 2 конкурса крупной категории

За период с 15 по 21 мая 2017 года в России объявлено 29 концессионных конкурсов, 18 конкурсов завершено. Заключено 1 концессионное соглашение с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. — по строительству и дальнейшей эксплуатации объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии потребителям г. Балтийска. В Челябинской области заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

Из 29 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 8 относятся к сфере теплоснабжения, 20 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении системы обращения с отходами. В рассматриваемом периоде 4 конкурса объявлено по инициативе частной стороны. Все объявленные конкурсы муниципального уровня.

Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 232,7 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 11 из 28 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.

Все объявленные на прошедшей неделе конкурсы относятся к малой категории проектов с объемом инвестиций до 100 млн. руб.

На прошедшей неделе в ряде регионов началась подготовка концессионных конкурсов.

15 мая 2017 года Администрация города Ревды объявила тендер на поиск компании-подрядчика для разработки конкурсной документации">объявила тендер на поиск компании-подрядчика для разработки конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения города Ревды Свердловской области. Начальная максимальная стоимость договора составляет 9,26 млн. руб.

17 мая 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями от участников конкурса на право разработать транспортную модель по концессионному проекту «Строительство проспекта Карла Маркса от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и городского округа Самара. На конкурс поступили конкурсные предложения от 4 компаний: ООО «Дормостпроект» — стоимость договора 2,970 млн. руб., ООО «Агентство дорожной информации Радар» — 5,200 млн. руб., ООО «А+С Транспроект» — 6,900 млн. руб., ООО «Автодорстрой» — 7,595 млн. руб.Начальная максимальная стоимость договора на разработку концессионного проекта составляет 7,995 млн. руб.

За период со 15 по 21 мая 2017 года завершено 18 конкурсов, среди которых 3 конкурса средней категории и 2 конкурса крупной категории.

15 мая 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в отношении модернизации системы теплоснабжения Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского района Челябинской области. На конкурс не было представлено ни одного конверта с заявкой на участие в конкурсе, в связи с чем конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием допущенных участников. Объем инвестиций по проекту составил 188 млн. руб., концессионное соглашение планировалось заключить на 10 лет.

18 мая 2017 года опубликован протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению предложения инвестора о заключении концессионного соглашения с целью модернизации объектов централизованной системы теплоснабжения г. Барнаула Алтайского края. С частной инициативой о заключении концессионного соглашения выступило АО «Барнаульская теплосетевая компания». По завершении срока приема заявок других заявок на конкурс не поступило. Предельный размер расходов со стороны концессионера составит 1,6 млрд. руб. Срок действия концессионного соглашения — 15 лет.

18 мая 2017 года опубликованы итоги конкурса о создании «Центрального парка культуры и отдыха» в г. Волгограде. Согласно решению конкурсной комиссии, победителем конкурса определена компания ООО «Парк», конкурс признан несостоявшимся с единственным участником. Объем финансовых средств концессионера на создание объекта соглашения составляет 300 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 39 лет.

18 мая 2017 года опубликован протокол рассмотрения предложения инвестора о заключении концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенных для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды в г. Рубцовске Алтайского края. Конкурсная комиссия приняла решение о заключении концессионного соглашения с АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс». Предельный размер расходов концессионера по проекту составит 1,44 млрд. руб. Концессионное соглашение планируется заключить на 15 лет.

19 мая 2017 года опубликованы итоги конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения в г. Белая Калитва Ростовской области. Решением конкурсной комиссии победителем конкурса признано ООО «Распределенная Генерация», выступившее с частной инициативой о заключении концессионного соглашения. Согласно проекту концессионного соглашения, концессионер обязуется разработать проектную документацию, а также произвести реконструкцию, создание и эксплуатацию объектов теплоснабжения города Белая Калитва Ростовской области. Предельный объем финансирования проекта за счет средств концессионера составит 408 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 25 лет.

В рассматриваемом периоде произошли изменения в отношении 2 концессионных конкурсов средней категории проектов.

17 мая 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на строительство и эксплуатацию полигона ТКО, расположенного в Прикубанском районе Карачаево-Черкесской Республики. На конкурс поступила заявка от одного участника. Конкурсная комиссия рассмотрела поступившую заявку на участие в конкурсе от компании ООО «Полигон» и признала ее соответствующей требованиям конкурсной документации. Общий объем инвестиций на строительство объекта концессионного соглашения составляет 279 млн. руб., из которых средства концендента — 223 млн. руб., концессионера — 55,9 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — до 31 декабря 2029 года.

18 мая 2017 года возобновился конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию объекта «Полигон захоронения, утилизации и переработки твердых промышленных, нерадиоактивных и бытовых отходов» на территории г. Волгодонска Ростовской области. Ранее конкурс был приостановлен по причине рассмотрения жалобы от ООО «Союзхиммонтаж» ФАС России. 17 мая 2017 года было опубликовано решение Комиссии УФАС по Ростовской области, согласно которому жалоба была признана необоснованной. Объем инвестиций составляет 452 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 20 лет.

За рассматриваемый период заключено 1 концессионное соглашение с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.

18 мая 2017 года между Администрацией г. Балтийска, ООО «Управляющая Компания «ГазЭнергоСтрой — Балтия» и Правительством Калининградской области состоялось подписание трехстороннего концессионного соглашения по строительству и дальнейшей эксплуатации объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии потребителям г. Балтийска. Объем инвестиций составит 395 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет.

С 15 по 21 мая 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события.

15 мая 2017 года опубликована информация, от том что 11 мая 2017 года Волгоградское УФАС России приняло решение о согласовании изменений условий концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения — на территории города Волгограда, заключенного 8 июня 2015 года между ООО «Концессии водоснабжения» и Администрации города Волгограда. Изменения проводились с целью улучшения показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в частности был скорректирован крайний срок завершения строительства второй очереди канализационного коллектора «Разгуляевский» — не позднее 2026 года.

15 мая 2017 года «Чернская тепловая компания» — концессионер по проекту модернизации объектов теплоснабжения Чернского района Тульской области - объявила тендер на поиск подрядчика на создание современной блочно-модульной котельной мощностью 11 МВт. Стоимость работ оценивается в 123 млн. руб.

15 мая 2017 года компания «Воздушные Ворота Северной Столицы» заключила договор с ООО «Аэродорстрой» стоимостью 9,6 млн. руб. по замене цементобетонных плит на второй искусственной взлетно-посадочной полосе (ИВПП-2).

15 мая 2017 года компания ООО «Глобус» — концессионер по проекту модернизации систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения города Электросталь Московской области - заключила договор с подрядчиком ООО «Ирбис Инжиниринг» на реконструкцию городских тепловых сетей Северного района города Электростали. Стоимость работ составляет порядка 11,6 млн. руб.

15 мая 2017 года Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) обнародовало данные о поступлении от системы «Платон» в дорожный фонд страны более 25 млрд. руб. За последний месяц в системе «Платон» отмечается стабильный рост регистрации новых пользователей, которые за апрель дополнительно подключили 28,2 тыс. транспортных средств. Всего в системе в настоящее время зарегистрировано 833 тыс. автомобилей массой свыше 12 тонн.

16 мая 2017 года компания «Концессии водоснабжения» определила ставку второго купонного дохода по облигациям серии 02 в размере 12,25% годовых. Общий размер доходов, подлежащих выплате по облигациям эмитента, составил 232,104 млн. руб. Облигации серии 02 были выпущены в рамках Программы облигаций в целях реализации концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры — централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения — на территории муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.

16 мая 2017 года концессионер ООО «Концессии водоснабжения» объявил тендер на поиск подрядчика на строительство канализационного коллектора от поселка Гумрак до канализационного коллектора в Дзержинском районе города Волгограда. Стоимость договора-подряда составляет 113,403 млн. руб.

18 мая 2017 года Евразийский банк развития (ЕАБР) и АО «ДСК Автобан» объявили о подписании ряда соглашений в отношении сделки по вхождению банка в капитал ООО «Автодорожная строительная корпорация» (ООО «АСК»). По условиям подписанных соглашений, банк приобретает у АО «ДСК Автобан» (как единственного на текущий момент участника ООО «АСК») долю участия 25% в уставном капитале ООО «АСК».

19 мая 2017 года концессионер ООО «Концессии водоснабжения» осуществил выплату первого купонного дохода по облигациям серии 02 на сумму 237,500 млн. руб. Размер дохода, подлежащего выплате по одной облигации, составил 125 руб.

На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.

16 мая 2017 года опубликовано Постановление Правительства России № 558 от 11 мая 2017 года «Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения с победителем сразу нескольких концессионных соглашений в сфере ЖКХ», направленного на развитие института концессии в жилищно-коммунальном хозяйстве.

17 мая 2017 года в Москве состоялся III ежегодный проект газеты «Ведомости» «Реформирование системы ЖКХ». Ведущие эксперты рынка ЖКХ, руководители структур государственной власти, учреждений жилищно-коммунального хозяйства, строительных, управляющих и инвестиционных компаний, ресурсоснабжающих организаций, подведомственных предприятий, задействованных в обслуживании городских территорий, руководители банков, отраслевых ассоциаций, союзов, партнерств, фондов, а также ведущие аналитики и инвесторы обсудили основные проблемы отрасли. Модераторами Круглого стола выступили главный редактор приложения «Недвижимость» газеты «Ведомости» Елена Никитина и заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис.

На прошедшей неделе судебные и надзорные органы вынесли несколько решений в концессионной сфере.

16 мая 2017 года опубликовано решение Арбитражного суда Свердловской области в отношении заявления концессионера ООО «Региональные Коммунальные Системы» к Административной комиссии Нижнетуринского городского округа о признании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении незаконным. В итоге суд принял решение понизить сумму штрафа для концессионера с 200 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

17 мая 2017 года опубликовано решение Комиссии УФАС по Ростовской области по жалобе ООО «Союзхиммонтаж» на действия Администрации города Волгодонска, допущенные в ходе организации конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении полигона ТКО. Причиной жалобы стало требование организаторов о наличие у участников опыта работы в сфере ТКО. Жалоба признана необоснованной.

На прошедшей неделе в России продолжилось формирование новой системы обращения с отходами.

15 мая 2017 года опубликован протокол проведения предварительного отбора участников конкурса по выбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера Челябинской области. Проект соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера Челябинской области будет отправлен в компанию ООО «Центр коммунального сервиса» для подписания.

16 мая 2017 года опубликованы изменения в конкурсной документации конкурса по отбору регионального оператора в по обращению с ТКО в Республике Мордовия.

17 мая 2017 года опубликованы изменения в конкурсной документации конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО в Республике Мордовия. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур.

С 16 по 19 мая 2017 года в Нижнем Новгороде на площадке Международного института экономики и финансов I C E F состоялся 19-й Международный научно-промышленный форум «Великие реки. Экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность», где представители регионов, органов власти, инвесторов, отраслевых предприятий поделились опытом и обсудили ключевые проблемы в отрасли.

17 мая 2017 года состоялось подписание соглашения об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магнитогорского кластера Челябинской области между Министерством экологии Челябинской области и ООО «Центр коммунального сервиса».

17 мая 2017 года состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе по выбору регионального оператора по обращению с ТКО. На конкурс была подана всего одна заявка от ООО «Эко-Сити». В связи с этим конкурсный отбор признан несостоявшимся.

18 мая 2017 года в Государственной Думе РФ состоялись парламентские слушания «Территориальные схемы обращения с отходами: первый опыт регионов и необходимые корректировки нормативно-правовой базы». В ходе мероприятия участники обсудили первый опыт регионов по реформированию отрасли обращения с отходами.

18 мая 2017 года состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе по выбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Калмыкия. На конкурс была подана только одна заявка от ООО «Спецавтохозяйство». Конкурсный отбор признан несостоявшимся.