Ко Дню территориального общественного самоуправления в Российской Федерации: первые ТОС Ленинского района
Впервые о привлечении населения по месту жительства к решению вопросов местного значения заговорили 25 ноября 1975 года, когда на совместном заседании бюро райкома партии и райисполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение о создании на его территории 17 Советов микрорайонов (потом это количество сократится до 15). Однако, границы микрорайонов: Алексеевского, Промышленного, Юбилейного, Островского, Панфиловского, Малаховского, Ленинского, Исаковского, Победного, Лесная Поляна, Шукшинского, Научногородокского, Докучаевского, Сельского и Солнечная Поляна, были определены только в январе 1979 года.
Первый ТОСН Ленинского района был создан в Советском микрорайоне, однако, уже после 1 января 1994 года, как в документах администрации района, так и райсовета упоминания о деятельности Советов ТОСН Советского и, созданного вслед за ним, Победного микрорайонов больше не встречаются.
В 1995 году в Уставе города Барнаула официально появился новый термин: «территориальное общественное самоуправление населения» (ТОСН). В ноябре того же года решением Барнаульской городской Думой было был принят Типовой устав квартального, уличного комитета, а в самом тексте фигурировали такие понятия, как «комитет самоуправления микрорайона» и «совет территориального общественного самоуправления микрорайона».
Годом позже ТОСНы законом Алтайского края «О территориальном общественном самоуправлении в Алтайском крае» были переименованы в ТОСы.
Первые ТОС, в их сегодняшнем виде, были организованы в Ленинском районе в 1997 году. Летом состоялась учредительная конференция ТОС «Островского» микрорайона, а в сентябре того же года прошла учредительная конференция и был зарегистрирован совет ТОС «Юбилейного» микрорайона.
ТОС Островский был образован в границах ул.Островского (четная сторона) – ул.Гущина – ул.Попова – ул.Юрина с охватом населения 15250 человек, проживающих в 28 многоквартирных домах. По последним данным на территории микрорайона в 32 многоквартирных домах проживает 17000 человек.
Председателями ТОС были: с 1997 по 2013 годы - Караваева Л.А., с 2013 по 2014 годы – Филиппова А.Е., с 2014 по 2024 годы – Чемоданова Т.А. и с сентября 2024 года - Сергей Игнатенко.
ТОС активно участвует в национальных и грантовых проектах, а его неравнодушные жители – в благоустройстве, охране общественного порядка, социокультурной и спортивной жизни района.
Меньше чем через месяц после ТОС «Островский» на учредительной конференции граждан было принято решение об образовании еще одного ТОС - «Юбилейный». Он объединил жителей 68 многоквартирных домов (19840 человек), проживающих в границах улиц: Попова – ул.Антона Петрова - ул.Островского (четная сторона) – ул.Юрина. Его первым председателем стал Гультяев П.В.
ТОС в разные годы возглавляли: Ефросиничева Г.И., Ивлева Н.С., Клепикова Л.В. За годы своей деятельности Совет ТОС накопил значительный опыт, став полноправным партнером органов местного самоуправления города Барнаула. Это позволило решить многие проблемы территории и развивать гражданские инициативы».
На сегодняшний день 12 органами ТОС охвачено 100% территории района. Четыре из них расположены на пригородной территории.
Подробно об этом изложил в своей книге «Территориальное общественное самоуправление Ленинского района г. Барнаула. История создания и пути развития 1975-2021 гг.» глава администрации района с 1996 по 2004 годы, член Союза писателей России Сергей Краснов.