Изъятие бизнеса в пользу государства как существенный риск инвестора // По мотивам судебных дел 2023 года
В прошлом году в РФ прокатилась волна изъятий крупных предприятий в собственность РФ (в частности, АО «Волжский оргсинтез», АО «Метафракс Кемикалс», АО «Калининградский морской торговый порт» и т.д.). Своего рода, мини-национализация, правда, выборочного характера.Все истории с обращением активов в пользу РФ можно разделить на два пула, исходя из правовых оснований заявленных Прокуратурой РФ в соответствующих исках: (а) Виндикация у текущего собственника (владельца акций) в связи с нарушением правил приватизации имущества предприятия в далекие 90-е. Чаще всего речь идет о том, что актив не подлежал приватизации на основании решений региональных органов и мог быть передан в частные руки только решением Правительства РФ (или вообще был запрещен к приватизации, исходя из производственных критериев). Такие дела рассматривали арбитражные суды (например, А50-18611/23, А12-18383/2023).(б) Изъятие имущества в казну РФ на основании пп8 п2. Статьи 235 ГК РФ ГК РФ, в связи с нарушением владельцем (замещающим государственную должность) антикоррупционных требований в отношении подтверждения законности доходов, на которые такое имущество было приобретено. Производство по этим спорам вели суды общей юрисдикции (например, Апелляционное определение №33-4820/2023 от 18.08.2023 года).Обсуждать юридические аспекты дел по изъятию активов в пользу РФ смысла не вижу – мы живем в условиях чрезвычайных и неординарных подходов к решению правовым проблем, которые строятся, скорее, на политической необходимости, а не нормах права и доктринальных подходах. Об этике тоже судить проблематично – любой такой дискурс быстро зайдет в тупик: когда речь пойдет о том, как «изъятые» активы приобретались текущими или бывшими собственниками. Этика в отечественной традиции – это социальная справедливость, а не верховенство права и соблюдение установленных процедур, например. Сейчас важнее понять другое – а как, собственно, быть тем,..