Мэрия Кургана загнала город в новые долги. Чиновники режут расходы на ЖКХ и образование

Сотни миллионов уходят на обслуживание финансовых обязательств перед банкамиЧиновники Кургана не справляются с ростом дефицита муниципального бюджета и прибегли к новым кредитам. Учитывая дополнительные затраты на обслуживание займов, эксперты говорят об осложнении исполнения финансовых обязательств администрацией города. Уже сейчас возникают многочисленные конфликты, связанные с выплатами по муниципальным контрактам и субсидиям. Напряженные отношения власти и бизнеса в результате приводят к фактической ликвидации последнего и к заметному росту безработицы. Экономисты указывают на то, что такая ситуация неизбежно ведет к падению налоговых поступлений, от чего страдает не только муниципальный, но и вышестоящие бюджеты. Несмотря на всестороннюю финансовую поддержку Зауралья и, в частности, Кургана, в муниципалитете не удается решить системные проблемы, а бюджетные ассигнования на социально важные статьи урезаются в разы. В гордуме уверены, что «без принципиально новых подходов ситуацию изменить не удастся, а поскольку их никто даже не предлагает и не рассматривает, то муниципалитет ждут новые бюджетные сокращения в ближайшие месяцы».
Администрация Кургана наращивает кредитную нагрузку. Согласно новому соглашению со Сбербанком, мэрия открыла невозобновляемую кредитную линию на 69 млн рублей до 2023 года. Средства направят на покрытие бюджетного дефицита. Стоимость контракта оценили в 13,3 млн рублей, что соответствует ставке в 6,5% годовых.

Согласно данным сайта госзакупок, мэрия уже заплатила 11,4 млн рублей по договору. В отчетах администрации об исполнении бюджета указывается, что в первом полугодии 2020 года мэрия уже взяла более полумиллиарда кредитов. На их обслуживание и обеспечение займов прошлых периодов в 2020 году планируется направить более 300 млн рублей.



Фото: Александр Алпаткин/»Курган и курганцы»

В мэрии ситуацию традиционно сваливают на «внешние факторы». На этот раз чиновники обвинили в финансовых провалах пандемию коронавируса, однако рост дефицита наблюдался и в предыдущие годы.

Так, по данным департамента финансов и имущества администрации Кургана, в 2017 году бюджет муниципалитета был исполнен с отрицательной разницей между доходами и расходами в 378,2 млн рублей. В 2018 году показатель вырос до 404,6 млн рублей, к концу 2019 года – скаканул аж до 473 млн рублей. Только по итогам I полугодия 2020 года дефицит, по данным мэрии, составил 306 млн рублей.

Расходы бюджета Кургана на 2020 год запланированы на 2,1 млрд меньше, чем фактически были в 2019 году. Планируется, что город потратит 6,8 млрд рублей. Между тем, по последним данным финансового управления Курганской области, исполнение бюджетных доходов Кургана к сентябрю составило лишь 35,4% от годовых назначений и достигает чуть более 1,5 млрд рублей.

Собеседники издания в сфере предпринимательства отмечают, что проблемы взаимодействия с бизнесом, приводящие к его фактическому вымиранию, не могут не отражаться на наполняемости бюджета. По мнению экспертов, «казна держится только на дотациях».

«Предприниматели бегут из города, потому что невозможно работать при постоянно меняющихся правилах игры и закручивании гаек. От бизнеса тут только требуют, и взамен не дают никакой помощи, никакой поддержки не оказывают. Налоги по сравнению с другими регионами, гораздо выше. Налоги даже по упрощенке втрое выше, чем в той же Тюменской области – в Кургане установлена максимальная ставка в 15%. В отчетах чиновники рисуют красивые цифры, но по факту ситуация просто ужасная. А уходит бизнес, налоги теряются не только на прибыль, но на доходы физлиц, ведь люди остаются без работы», – пояснил ситуацию собеседник издания, близкий к администрации города.

В курганской городской думе отмечают, что проблемы с наполняемостью приводят к секвестру важных социальных направлений.

«В Кургане постоянно что-то оптимизируют и сокращают, это явно происходит не из-за того, что деньги девать некуда. Это не может не сказаться на жизнедеятельности муниципалитета. Тем более, сейчас ситуация усугублена пандемией коронавируса, ограничениями в работе коммерческих и муниципальных предприятий. Не исключаю, что в дальнейшем нас ждут новые секвестирования. Вскоре начнется бюджетный процесс, и мы, скорее всего, увидим это в бюджете на 2021 год»,  – прокомментировал ситуацию представитель депутатского корпуса курганской гордумы.

Эту точку зрения подтверждают и официальные документы администрации. В 2019 году на образование в целом направили около 5,3 млрд рублей, в то время как на 2020 год на данную статью расходов заложено лишь 3,7 млрд. Расходы на ЖКХ упали фактически втрое – с 702,3 до 218,7 миллиона, на культуру – вдвое, с 263,8 до 101,9 млн. На физическую культуру и спорт в 2019 году потратили 110,1 млн рублей, в 2020 году на эти цели заложено только 35,7 млн рублей.

Администрация Кургана не справляется и с исполнением обязательств по муниципальным контрактам, что приводит к финансовым проблемам бизнес-структур, работающих на подрядах мэрии, и к судебным разбирательствам.

Кроме того, неизменно возникают проблемы с выплатой субсидий. В частности от этого страдают транспортники, которые не могут получить долги администрации за пассажирские перевозки льготников. В условиях карантинных ограничений и падения пассажиропотока это загоняет бизнес в дополнительные кредиты и грозит разорением. По словам общественников и предпринимателей, «вместо исполнения финансовых обязательств транспортники получают угрозы и усиленное административное давление».

В 2019 году к началу декабря, по данным финансового управления Курганской области, доходы бюджета составляли чуть боле 50% или 2,4 млрд рублей. Тогда чиновники и депутаты объясняли это тем, что большинство поступлений приходит в конце декабря. В июне 2020 года администрация города отчиталась об исполнении доходов в 8,4 млрд рублей. При этом консолидированный бюджет 2019 года, запланированный на уровне 10,3 млрд рублей, не досчитался практически двух миллиардов.



Фото: пресс-служба Курганской городской думы

Отметим, дотационный регион получает всестороннюю финансовую поддержку, причем, не только со стороны федерации.

Как ранее сообщала «Правда УрФО», Курганская область, в том числе Курган, в 2019 году получили порядка миллиарда рублей от Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. Еще один транш на 350 от ЯНАО поступил в Зауралье в августе 2020 года, деньги направят на ремонт детских садов и школ. Свои транши в пользу региона Вадима Шумкова уже подтвердили правительства ХМАО и Тюменской области.

 «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в Курганской области.

Фото превью: пресс-служба «Водного союза»