Власти Кургана готовы терпеть убытки «Шуховского полигона ТБО», а депкорпус заявил об отсутствии санзоны и привлечении к работам нелегалов и бомжей
Депутаты Курганской городской думы и отраслевые специалисты подняли перед властями столицы Зауралья проблему эффективности работы одного из ключевых активов мэрии – предприятия «Шуховский полигон ТБО». На заседании профильной комиссии чиновникам пришлось отвечать на неудобные вопросы относительно нарушений базовых требований территориальной схемы по обращению с отходами, отсутствия санитарно-защитной зоны, привлечения к работам на площадке нелегальных мигрантов и деклассированных элементов с целью выборки ценного вторсырья для последующей продажи, а также генерируемых убытков. Примечательно, что ни на один из заданных вопросов удовлетворительных ответов так и не последовало, что, по мнению специалистов и депутатов, «свидетельствует либо о некомпетентности, либо о вовлеченности в «серые схемы». В дальнейших рассуждениях о работе полигона собеседники поднимают уже другую проблематику – от возможных коррупционных связей сотрудников мэрии и ее ЖКХ-актива с коммерсантами до махинаций с получением лицензии на осуществление операционной деятельности с коммунальными отходами. И судя по отсутствию внятных ответов, уже в ближайшее время площадку ждут новые проверки с привлечением силовиков.
Представители депутатской комиссии по экономической политике, предпринимательству и собственности Курганской городской думы обсудили ситуацию вокруг работы убыточного актива местной администрации – МУП «Шуховский полигон ТБО». Доклады управленцев и эксплуатантов площадки вызвали серьезные вопросы у депкорпуса.
Как следует из документа, подготовленного к заседанию комиссии главой Кургана Еленой Ситниковой и озвученного перед депутатами, в 2022 году на полигоне было размещено около 157,9 тыс. тонн отходов. При этом в 2021 году на площадку ввезли свыше 168,1 тыс. тонн, и таким образом, уменьшение составило 6%, из них ТКО немногим более 129,1 тыс. тонн. При этом, согласно территориальной схеме, объемы поступивших отходов должны находиться на уровне 150,8 тыс. тонн, а отходов производства и потребления – 28,7 тыс. тонн. «Шуховский полигон ТБО», исходя из документов, получил по итогам 2022 года убыток в размере 7,8 млн (при этом, по данным ФНС, он еще выше – 8,4 млн рублей. – Прим. ред.).
«Основной причиной образовавшегося убытка стало неполучение доходов на общую сумму 12,5 миллиона рублей, а именно невыполнение региональным оператором завоза ТКО, согласно территориальной схеме размещения ТКО», – констатируют власти. Одновременно глава Кургана отмечает снижение доходов предприятия, уменьшение дебиторской и рост кредиторской задолженности.
В качестве мер по нормализации деятельности площадки, ранее не раз фигурировавшей в сводках ведомств из-за возгораний и многочисленных претензий Росприроднадзора к критически переполненным картам, управленцы упомянули замену ограждения, появление новой техники, расчистку и углубление противопожарного водоема, а также, что примечательно, планы по получению лицензии по добыче песка для пересыпки и некие работы по созданию санитарно-защитной зоны. Интересно, что Шух осуществляет свою деятельность с осени 2008 года, и судя по всему, обязательное условие по наличию СЗЗ все это время не исполнялось.
Как рассказывают изданию экс-сотрудники полигона, еще несколько лет назад экоактивисты сообщали об отсутствии обязательной санзоны, однако в природоохранной прокуратуре, возглавляемой на тот момент Михаилом Шишкоедовым, нарушений «предпочитали не замечать». При этом без наличия санзоны не могло быть выдано экспертное заключение на операционную деятельность с отходами, а в его отсутствие получена лицензия.
«Тем не менее лицензия каким-то образом была получена, и если сопоставить время получения, ее мог выдать Сергей Воробьев, тогда глава управления Росприроднадзора по Курганской области, затем перебравшийся в уральское управление ведомства на пост замначальника. Интересно, как она могла быть выдана при таких обстоятельствах. Интересно, что еще в июле 2017 года глава управления Роспотребнадзора по Зауралью Григорий Хохлов удостоверил документ, из которого можно сделать вывод, что СЗЗ наличествует, хотя ее отсутствие затем было доказано судом. А сейчас чиновники вдруг заявляют, что ее разработка ведется», – комментируют ситуацию наблюдатели в отрасли.
Доклад замглавы департамента ЖКХ администрации Кургана Андрея Благинина в присутствии директора МУПа Сергея Гонтаренко на комиссии также вызвал массу вопросов.
«О санзоне задавали вопросы, тем более присутствовал представитель прокуратуры, который, видимо, к встрече не был готов и сказал, что «ничего об этом не знает». Спикер же заявил, что ищут организацию, которая будет делать проект СЗЗ, объявят аукцион. Там, к слову, как выясняется, еще есть скотомогильник и отвод зоны под строительство завода под обработку отходов. Теперь еще и этот вопрос нужно решать. Сроки назвать никто не смог», – сообщил изданию депутат гордумы Иван Камшилов.
Касательно деятельности регионального оператора, «не довезшего» ТКО до полигона, и следовательно, вынуждающего население платить по завышенным тарифам, также последовали вопросы, на которые, по словам собеседника агентства, так и не было получено четких ответов. Была поднята и тема привлечения к работам по выборке вторресурса лиц без определенного места жительства и мигрантов, на что последовало заявление Гонтаренко, что «их там нет». При этом собеседники издания напомнили, что в конце мая был проведен рейд на полигон, о котором «руководство ничего не знает». Со своей стороны, депутаты и издание подготовили обращения в УМВД по Курганской области с просьбой проверить привлечение нелегалов и маргиналов к работам на площадке. На итоги заседания в гордуме уже отреагировали и отраслевые специалисты, не первый год обращающие внимание на проблемы, связанные с деятельностью критически переполненной площадки.
«Результаты за 2022 год неутешительны и показательны. Миллионные убытки, с которыми власти, видимо, мирятся, поскольку никаких исков и претензий к регоператору, нарушающему базовые требования терсхемы, нет. При этом называют причиной недополучение средств от «Чистого города» на 12,5 миллиона. Тогда возникает вопрос: не в сговоре руководство Шуха и администрации с «Чистым городом», если претензий нет? Если нет ТКО, то нужно менять терсхему и уменьшать тариф, либо же регоператор просто не довозит отходы и направляет потоки куда-то еще. В любом случае это серьезное нарушение, которое является основанием для лишения статуса», – констатируют специалисты рынка.
Судя по всему, на текущий момент у мэрии нет реальных планов по нормализации ситуации за исключением озвучивания планов по ремонту пары единиц техники, закупки песка для пересыпки и намерений получить лицензию по добыче ресурса.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.