УК, которым не продлили лицензии, могут вернуться под другими названиями
С 1 июня 58 управляющих компаний Калужской области не будут допущены к обслуживанию многоквартирных домов. Им отказали в продлении лицензий. Шесть из них – обнинские УК, в управлении которых находятся около 100 жилых зданий. Часть жителей поддерживает такое решение, в то время как другая часть им недовольна.
ЖАЛОБЫ ЗДЕСЬ НИ ПРИ ЧЕМ
В ближайшие полтора месяца собственникам предстоит выбрать новую обслуживающую организацию. И если им не удастся это сделать, то ее назначит городская администрация. Вопрос – окажется ли новая УК лучше прежней?
Лицензии не продлили ООО «Пик-Комфорт», ООО «Жилищник», ООО УК «Чип», ООО «Инфраструктура», ООО «Эко-Сервис МКД» и ООО «Жилстройсервис». Те собственники, которые неоднократно жаловались на работу каких-то из вышеперечисленных компаний, понятное дело, рады их уходу. Но все прекрасно понимают, что процесс перехода в другую УК не так прост. Да и менять шило на мыло никому не хотелось бы. При том, что среди жильцов этих ста домов есть и те, кто менять ничего и не хочет. К примеру, работой УК «Чип» люди в основной своей массе были довольны. Жалоб на эту компанию было немного.
Но, как рассказал начальник ГЖИ по Калужской области Кирилл Дзюбенко, решения о непродлении лицензий принимались с учетом других критериев. Как раз недовольство жильцов никакой роли здесь не сыграло. Специалисты госжилинспекции оценивали работу управляющих организаций, в первую очередь ориентируясь на соблюдение ими лицензионных требований. Так, отсутствие сведений на портале ГИС ЖКХ расценивается как их грубое нарушение. Это и стало отправной точкой в принятии решения о том, что такой компании на коммунальном рынке не место.
Учитывались и другие критерии: отсутствие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, наличие квалификационного аттестата и отсутствие погашенной и непогашенной судимости.
В соответствии с Федеральным законом о лицензировании деятельности управляющих компаний, лишить их лицензии можно за следующие нарушения: Если по вине УК гражданин получил тяжкий вред здоровью или лишился жизни;
Если организация не подготовила МКД к отопительному сезону: не провела гидравлические испытания, промывку и опрессовку системы отопления и горячего водоснабжения;
В течение 30 дней с момента начала управления домом УК не заключила договоры на техническое обслуживание внутридомовых систем: газоснабжения, вентиляции, лифтового оборудования и т.д. Исключением является тот случай, когда УК сама обслуживает и ремонтирует такое оборудование;
УК не заключила по прошествии 30 дней с момента начала управления договор с поставщиками ресурсов для снабжения дома коммунальными ресурсами на содержание общедомового имущества;
Лицензиат накопил долг перед ресурсоснабжающей организацией, который равен или больше двух среднемесячных величины обязательств по оплате;
Не передали своевременно технические документы на дом, ключи от подвала, чердака, котельной, а также другие важные бумаги и предметы другой обслуживающей организации, которая начала управлять домом.
Нарушили правила аварийно-диспетчерского обслуживания;
Не прекратили управлять объектом в течение трех дней с момента, когда его исключили из реестра лицензий. Исключением является случаи, перечисленные в пункте 3 статьи 200 ЖК РФ.
«ЗАЩИТУ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НИКТО НЕ ОТМЕНЯЛ»
Проблема в том, что лишенная лицензии управляющая компания может создать новое юрлицо с другим названием. Но трудиться там будут те же самые люди. И никто не сможет этому помешать.
– Мы ни в коем случае не препятствуем работе бизнеса. Юридическое лицо в дальнейшем способно работать в соответствии лицензионными требованиями. Мы только за, – сообщил Кирилл Дзюбенко.
– Но где гарантия, что под другим названием они будут работать лучше? – спросили Кирилла Геннадьевича наши журналисты.
– С самого начала мы будем присматриваться к ним и тщательнее контролировать, понимая, что это те же самые люди. И в случае чего в кратчайшие сроки принимать к ним определенные меры. К тому же мы понимаем, что такое же количество юрлиц все равно уже не откроется. Ну оступились, мы же не препятствуем развитию бизнеса, – ответил руководитель ГЖИ.
Ранее он пояснял, что защиту прав предпринимателей никто не отменял. Действует Постановление правительства №336, в соответствии с которым контрольные мероприятия ограничены.
– Мы все работаем по 248 Федеральному закону. Плюс в позапрошлом году была расширена реформа контрольно-надзорной деятельности, и теперь бизнес защищен со всех сторон. С одной стороны, мы стоим на защите прав граждан, но с другой стороны управляющие организации могут обратиться в другие контрольно-надзорные органы и заявить, что ущемляются их права и им мешают работать, – рассказал Кирилл Дзюбенко.
«ПОКА ВОЛНОВАТЬСЯ НЕ О ЧЕМ»
Обнинские руководители коммунальных предприятий и специалисты в сфере ЖКХ по-разному оценивают итоги произошедшего.
Вице-мэр по вопросам городского хозяйства города Игорь Раудуве не видит проблемы в том, что какие-то УК, которым не продлили лицензии, захотят создать новые юридические лица и вернуться уже под другими названиями.
– Возможно так и будет, ведь УК «Чип» сейчас рекламирует другую компанию и предлагает за нее голосовать, – сделал вывод Игорь Винцентасович.
При этом он уверен, что жители сделают правильный выбор. Посмотрят, какие тарифы им предложат, и насколько надежные люди захотят управлять их домами.
– Пока волноваться не о чем, никаких угроз не вижу, – подытожил Раудуве.
ГАРАНТИРУЮЩАЯ УК ПРИМЕТ УДАР НА СЕБЯ?
А вот директор МП «УЖКХ» Сергей Волотовский все-таки немного волнуется по этому поводу, потому что понимает, что если жители оставшихся без управляющих компаний домов вовремя не выберут новую УК, эти жилые здания наверняка передадут его предприятию. На то оно и муниципальное. И хорошо, если они имеют не так много проблем в части состояния подъездов, придомовых территорий и инженерных коммуникаций. В противном случае приводить все это в надлежащий вид опять придется им.
– Если какие-то дома заходят к нам перейти, мы, конечно, препятствовать не будем, – заверил он.
При этом Сергей Васильевич понимает, что будет тяжело. Играет роль еще и то, в каких частях города расположены эти здания, насколько далеко они находятся друг от друга и от тех домов, которые обслуживает МП «УЖКХ». Как он пояснил, очень неудобно работать спецтехнике, если эти объекты разбросаны по всему городу, а не стоят рядом. С точки зрения логистики такая деятельность неэффективна.
Но деваться будет некуда. Тем более, что сейчас в Минстрое РФ рассматривают вопрос о создании гарантирующих управляющих компаний, которые будут обслуживать сложный жилой фонд. В первую очередь дома, построенные 30-50 лет тому назад. А правовой формой таких новых организаций станет МУП – муниципальное управляющее предприятие. Предполагается, что МУПы должны разрешить ситуацию, связанную с отказами УК обслуживать дома.
Однако не стоит также забывать, что на обслуживании обнинской муниципальной УК в настоящее время находятся 124 многоквартирных дома. А это уже больше, чем достаточно.
ГОТОВЫ ЛИ ЖИЛЬЦЫ ОКАЗАТЬСЯ «В ОДНОМ ДВОРЕ»?
Только вот не все обнинские компании, которым отказались продлевать лицензию, готовы так просто сдаться. Директор УК «Чип» Евгений Халецкий рассказал, что намерен бороться за свое право управлять жилым фондом двумя способами. Во-первых, УК «Чип» подала на ГЖИ в суд с исковым требованием о продлении лицензии. Но даже если не удастся выиграть, случится это нескоро. Судебный процесс может занять несколько месяцев, а то и год. И пока он длится, компания имеет право управлять домами.
А во-вторых, Евгений Халецкий сейчас призывает жителей домов, которые пока обслуживает «Чип», провести собрания собственников и проголосовать за переход в другую свою УК. Называется она «В одном дворе».
– Я во всей этой истории с лицензией нашел даже много плюсов. Мы дополнительно провели встречи с людьми, теснее наладили с ними обратную связь. Многие благодарят нас за работу, хотя есть еще нерешенные вопросы. Но их уже гораздо меньше, чем в предыдущие годы. Где-то активы домов поменяли, потому что прежние активисты уже переехали. В некоторых домах провели голосование за смену тарифов – там время уже подошло, – рассказал Евгений Халецкий.
Что касается конкретно этой компании, то она, как считают многие жители Обнинска, оказалась в «плохом списке» по чистой случайности. Просто не выполнила какие-то формальные требования, хотя в целом работает на совесть. Собственники «Чипом» довольны.
Зато есть другие УК, например, в соседнем Малоярославецком районе, – которые давно напрашивались на подобное решение ГЖИ. Жители, настрадавшиеся от этих компаний, сейчас очень благодарны госжилинспекции и лично Кириллу Дзюбенко. «Наконец-то приняли меры!» – говорят эти граждане, не скрывая эмоций. И их можно понять. Главное, чтобы теперь те же самые нерадивые коммунальщики не вернулись уже под другой личиной.
Инна Емелина