Минеева: Необходимо скорректировать законопроект о классифадах
Отмечается, что выдвинутые инициативы помогут исключительно «Яндексу» и ЦИАНу, однако положение «Авито» из-за них ухудшится, сообщает издание vedomosti.ru.
Как считает бизнес-омбудсмен Татьяна Минеева, принявшая участие в заседании ЦЗИ, законопроект создает новые административные барьеры для IT-бизнеса, который является для Москвы одной из самых стратегически важных экономических отраслей. Конечно, отметила она, необходимо скорректировать законопроект, чтобы минимизировать возможное негативное влияние на сферу IT. Об этом она заявила изданию «Ведомости».
Уполномоченный по защите права предпринимателей также подчеркнула: ЦЗИ в ближайшем будущем направит протокол заседания в Госдуму, правительство, президентскую администрацию и департаменты столичной мэрии.
Благодаря поправкам ко второму чтению законопроекта о классифайдах удастся вывести из-под предлагаемого регулирования небольшие сервисы, а также те предприятия, где иностранным акционерам принадлежат акции, но они не имеют над этими акциями операционного контроля. Их владельцам предписывают обеспечить интеграцию сервисов с единой системой идентификации и аутентификации и порталом «Госуслуги».
Предложение авторов заключается в том, чтобы не применять ограничения на иностранное владение к сервисам рекламных объявлений при выполнении хотя бы одного из двух критериев: или если граждане РФ составляют большинство в совете директоров и акции компании торгуются на Мосбирже, или если компания, которой принадлежит классифайд, находится под контролем другого предприятия, акционером которого, в свою очередь, выступает международный общественно полезный фонд.
Помимо этого, депутаты предлагают не применять норму об ограничении доли иностранного владения к небольшим классифайдам, численность аудитории которых меньше 10 млн пользователей ежесуточно.
Такие поправки выведут из-под регулирования классифайды «Яндекса» «Яндекс.Недвижимость», HeadHunter и ЦИАН, поскольку их акции торгуются на Мосбирже и российские граждане составляют большинство в совете директоров. Однако «Авито» остается под ограничениями: акции компании не торгуются на Московской бирже. Кроме того, она принадлежит голландской компании Prosus: европейскому подразделению южноафриканской медиагруппы Naspers.
По мнению Станислава Данилова, партнера коллегии адвокатов Pen & Paper, поправки неоднозначны. Складывается впечатление, что их цель — защита конкретных игроков рынка, а не совершенствование или изменение общего законодательства, отметил он.
«Авито», крупнейший сервис сегмента, выступил против принятия законопроекта о регулировании классифайдов. Письма с критикой проекта закона в Госдуму также направили Алексей Репик, председатель «Деловой России», и Арсений Беленький, замруководителя исполкома по экспертно-аналитической работе ОНФ.