Внедрение в Подмосковье системы казначейских платежей позволило перейти к прямым расчётам между клиентами
В рамках 33-го заседания Мособлдумы о деятельности управления Федерального казначейства по Московской области за 2021 год и 8 месяцев 2022 года доклад представила руководитель ведомства Вера Мартьянова.
План деятельности управления на сегодня включает 90 мероприятий с ключевыми показателями и результатами, которые необходимы при реализации Стратегической Карты Федерального казначейства.
В 2021 году вся казначейская система страны перешла на систему казначейских платежей – СКП. Это новая модель государственных платежей, которая позволила централизовать средства бюджетов всех уровней на едином казначейском счёте.
«В нашем управлении было закрыто 205 банковских счетов, на которых обслуживались бюджеты разных уровней и различные клиенты. Теперь все операции отражаются на казначейских, а не на банковских счетах. Внедрение СКП позволило перейти к прямым расчётам между клиентами казначейства, создало предпосылки условий для оптимизации платёжных технологий при осуществлении платежей в бюджет и выплат из бюджета. Расчёты осуществляются очень оперативно и практически в круглосуточном режиме», - сказала Вера Мартьянова.
По ее словам, в целях осуществления плановых стратегических задач в управлении обслуживается 64 бюджета, более чем 2 тыс. клиентам открыто порядка 4,5 тыс. лицевых счетов разных типов. Кроме того, обслуживается наличными денежными средствами более 2,5 тыс. клиентов, которым на сегодня открыто 256 банковских счетов. В перспективе их также ожидает существенное сокращение.
«Что касается казначейского обслуживания по доходам - в 2021 году спад прироста поступлений из-за пандемии удалось преодолеть. В текущий финансовый год Московская область вошла с положительным результатом исполнения бюджетов по доходам. В частности, по состоянию на 1 января текущего года через все счета управления в бюджеты разных уровней поступила почти 2,5 трлн руб. с темпом роста 15,4%. По состоянию на 1 сентября в бюджеты поступил 1, 8 трлн руб. с темпом роста 15,3%. Эта положительная тенденция свидетельствует о сохранении собственной доходной базы региона, несмотря на санкционное давление», - пояснила Вера Мартьянова.
Кроме того, она отметила, что Московская область получила дополнительные доходы от управления свободными остатками бюджетных средств на едином казначейском счёте, что это является одним из показателей результатов перехода на СКП.
«В частности в прошлом году поступил 1 млрд руб. Сумма, поступившая за два квартала этого года составляет уже 6 млрд руб. На сегодня область возглавляет топ-10 регионов по сумме доходов, полученных Федеральным казначейством от управления остатками», - добавила руководитель управления Федерального казначейства по Московской области.
Другая плановая задача - казначейское исполнение расходной части бюджетов. В 2021 году общий объём выплат составил почти 2,4 трлн руб., что на 29% больше чем в 2020 году.
«По состоянию на 1 сентября этого года за счёт средств бюджета всех уровней осуществлено кассовых выплат уже на сумму более 1,5 трлн рублей с темпом роста 10,7%. Расходы консолидированных бюджетов Московской области в текущем году составляют 848 млрд руб.», - подчеркнула Мартьянова.
Самый крупный объём расходов приходится на предоставление субсидии бюджетным автономным и иным коммерческим учреждениям, субсидии на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также межбюджетные трансферты местным бюджетам. В 2021 году сумма бюджетных обязательств составила порядка 79,5 млрд руб., сумма кассового расхода – 78 млрд руб.
Если анализировать динамику освоения межбюджетных средств в текущем году - в денежном выражении сумма освоенных межбюджетных трансфертов на 29% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Освоено 62% от суммы поставленных на учёт - это на 2% выше уровня прошлого года.
«В целях достижения 100% показателя освоения межбюджетных трансфертов управление проводит мониторинг, на ежемесячной основе доводят полученные сведения до Министерства экономики и финансов, главных распорядителей средств областного уровня и финансовых органов муниципальных образований», - сказала Вера Мартьянова.
Следующее направление деятельности казначейства - это предоставление краткосрочных бюджетных казначейских кредитов из Федерального бюджета на пополнение остатков средств на единых счетах областного и местных бюджетов. Отмечено, что это удобный гибкий и дешёвый инструмент для покрытия временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов.
«В 2021 году запросов на предоставление таких кредитов от области не было. В 2022 году лимит составляет 34,2 млрд руб. На сегодня мы заключили договор с субъектом и 17 муниципальными образованиями. На 1 сентября в 7 местных бюджетов перечислено 2,64 млрд руб. Обязательства по уплате процентов и возврату исполняются своевременно», - пояснила представитель казначейства.
Также управлением осуществляется мониторинг национальных проектов. Их исполнение находится под особым контролем государства. Начиная с 2020 года, прослеживается тенденция планомерного увеличения сумм, выделяемых из федерального бюджета. Ежегодный прирост общероссийских расходов на нацпроекты составляет 18%.
«В 2021 году в Московской области было выделено 134 млрд руб., из которых освоены 98%. А в 2022 году уже выделено 189 млрд руб. На 1 сентября исполнение составляет 104 млрд руб. или 55%. Это на 4% больше по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Здесь я называю средствами Федерации и субъекта», - добавила Мартьянова.
В 2021 году на финансирование в сфере дорожно-транспортного комплекса Московской области из федеральным бюджета было выделено освоено на 100% 4,8 млрд руб. В 2022 году выделено в три раза больше - 14 млрд руб. - на 1 сентября освоение составило 13 млрд. руб. или 90%.