Прокурор Иван Грибов: «Наша задача - низвести коррупцию максимально близко к нулю»

По предварительным данным, на конец 2025 года во Владимирской области были зарегистрированы 13 699 преступлений, из которых 118 относятся к коррупционным. Как видно из этих цифр, доля коррупционных деяний составляет 0,8%. Такую статистику в интервью Зебра ТВ привёл прокурор Владимирской области. Иван Грибов подчеркнул, что, по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, количество зарегистрированных коррупционных преступлений сократилось на 20%.

Наиболее подверженными коррупции являются следующие сферы: оборонно-промышленный комплекс (выявлено два факта, что на один меньше, чем в 2024 году), реализация национальных проектов (четыре случая, сколько и годом ранее), миграция (два преступления, как и в предыдущий период) и образование (выявлены два преступления, против пяти по итогам 2024 года). То есть, в уходящем году львиная доля коррупционных преступлений была выявлена в так называемых «других областях», именно они и стали самыми громкими.

Прокурор Владимирской области выделил дело, возбуждённое против первого заместителя губернатора Александра Ремиги, которому вменяют получение взяток на общую сумму свыше 50 миллионов рублей от предпринимателей за так называемое общее покровительство. Расследованием деяний Ремиги и прокурорским надзором за ним занимаются на федеральном уровне, поэтому подробности неизвестны.

В двух других громких коррупционных историях фигурируют бывший глава города Владимира Дмитрий Наумов и экс-региональный министр здравоохранения Валерий Янин.

Наумова обвиняют в получении взятки в особо крупном размере от «кладбищенской мафии» за содействие в захвате рынка ритуальных услуг. Градоначальник был отстранён от должности «в связи с утратой доверия» по представлению прокурора Владимирской области. Дело Наумова, который признал вину, рассматривается в Октябрьском районном суде города Владимира.

Там же происходит разбирательство и в отношении бывшего министра здравоохранения Владимирской области Валерия Янина, которому инкриминировано превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности - он обложил данью своих подчинённых, когда ещё до назначения главой минздрава руководил Александровской районной больницей. А в ноябре 2025 года Янину предъявили новое обвинение по той же статье о превышении полномочий, но уже за закупки дыхательных аппаратов для больниц на сумму не менее 50 миллионов рублей. По версии следствия, больницы не нуждались в этой технике, которая к тому же была закуплена по завышенным целям. Интересант отблагодарил экс-главу минздрава набором бытовой техники. Расследование второго дела продолжается, Янин вину не признаёт, от дачи показаний он отказался.

Иван Грибов подчеркнул, что незначительная доля коррупционных проявлений в общем массиве преступности в регионе, не может свидетельствовать о том, что в надзорном ведомстве довольны состоянием дел по борьбе с коррупцией.

***

Как Владимирская область выглядит на федеральном фоне по уровню выявленных фактов коррупции?

Если взять Центральный федеральный округ, мы по количественным показателям на третьем месте, то есть в этом разрезе во Владимирской области не так уж и мало преступлений коррупционной направленности. В ЦФО первое и второе место занимают самые густонаселённые регионы — Москва и Московская область.

Если же смотреть на федеральном уровне, то мы должны себя сравнивать с сопоставимыми регионами по количеству населения, удельному уровню преступности.

Какие территории Владимирской области можно было бы условно назвать наиболее коррупционными?

Как правило, больше всего таких преступлений фиксируется в областном центре и городских округах, так как количество коррупционных деяний находится в прямой зависимости от численности населения и уровня развития экономических отношений. Все же понимают, что в регионе большинство решений принимаются в областной столице — городе Владимире, где сосредоточены органы власти и проживает больше всего людей, поэтому коррупционных проявлений здесь больше, чем в других муниципалитетах. Затем следуют Ковров и Муром, которые, опять же, являются крупнейшими населёнными пунктами региона.

Для сравнения: за 11 месяцев 2025 года во Владимире зарегистрированы 55 коррупционных преступлений, а в Меленковском районе - 2.

В общем массиве преступности во Владимирской области какова доля коррупционных деяний?

И вот здесь есть нюанс. Удельный вес коррупции в общем массиве преступных проявлений составляет всего 0,8%, на конец 2025 года - 118 случаев из более, чем 13 тысяч правонарушений, подпадающих под Уголовный кодекс Российской Федерации. Отмечу, что коррупция и не может быть преобладающей в силу того, что, к счастью, она не является массовым явлением.

С уличной преступностью, например, несравнимым?

Разумеется.

0,8% входит в статистическую погрешность, но внимание к коррупции повышенное…

И противодействие коррупции продолжает оставаться приоритетным направлением работы органов силового блока и прокуратуры. Я скажу очевидные вещи: коррупция, как отрицательное явление, препятствует развитию общества, тем более в непростой ситуации для российской экономики. Поэтому так нетерпимы потери, которые несет государство и общество от коррупционных нарушений.

Подобные преступления, как правило, совершаются гражданами, которых в обществе принято считать нормальными. Это не алкоголики, не дебоширы, не лица, ведущие асоциальный образ жизни; берут мзду люди, занимающие ответственные посты, а подношения им несут преимущественно богатые и уважаемые члены общества, часто — предприниматели. И у обычных людей — не наделённых ни властью, ни материальным достатком, придание подобных фактов огласке вызывает недоумение и шок. Взять хотя бы историю с бывшим главой города Владимира Дмитрием Наумовым, уличённого во взятке в пользу группы лиц, которых в народе принято называть «кладбищенской мафией». И в интересах всех — простого человека, общества и государства, сделать так, чтобы подобное искоренить. И правоохранительная система, частью которой являются органы прокуратуры, ведёт работу, чтобы коррупционных проявлений не было, а виновные понесли заслуженное наказание, невзирая на то, сколько всего подобных преступлений было совершено. Их не может быть «много» или «мало»; их не должно быть в принципе.

Перед нами не стоит задача добиться каких-то конкретных цифр при выявлении преступлений коррупционной направленности - мы в принципе работаем, чтобы вообще ничего подобного не было. А на степень выявляемости влияет то, что подобные правонарушения носят латентный, то есть скрытый, характер, и зачастую они выявляются в результате активной оперативной и аналитической работы правоохранительных органов. Каков уровень латентной преступности, то есть сколько таких фактов остаются, к сожалению, не выявленными — это отдельная история, но все — общество и государство — должны прилагать максимум усилий к тому, чтобы Владимирская область, как и вся Российская Федерация в целом, была наименее поражена коррупционным недугом.

Насколько верно утверждение, что противостояние коррупции - это борьба за чистоту рядов?

На сто процентов. Причём речь идёт как о чистоте рядов в органах власти, так и в обществе, среди граждан, которые участвуют в этих процессах, ведь взяткополучатели не могут существовать без взяткодателей, верно? И те, кто пытается за деньги решить свои вопросы в обход закона, поступают неправильно. Ещё раз вспомним кладбищенское дело во Владимире: разве правильно поступали предприниматели, пытавшиеся с помощью подкупа представителя власти вытеснить конкурентов с рынка ритуальных услуг, чтобы у них появилась возможность больше зарабатывать с нарушением антимонопольных процедур? Они — такие же участники коррупции, как и бывший глава города, который брал с них деньги.

Весь посыл этой работы к тому и сводится, чтобы как можно меньше было коррупции, потому что это — суть нарушение правил, которые установило само же государство и по которым люди должны жить, независимо от занимаемого положения в обществе или имущественного статуса. И гражданам нужно быть уверенными в том, что все находятся в одинаковых условиях, а не так, что кто-то денежку кому-то дал и для него закон перестаёт существовать. Все усилия правоохранительной системы направлены на то, чтобы люди были уверены в том, что закон един для всех.

В каких сферах чаще всего происходят коррупционные деяния? Земельные отношения, строительство?

Чаще всего встречаются мошенничество, присвоение, коммерческий подкуп, получение и дача взятки. Но это не значит, что меньшую угрозу представляют факты коррупции при реализации национальных проектов и в оборонно-промышленном комплексе, пусть их и меньше десятка в общем массиве — по нацпроектам, например, нами в 2025 году выявлены четыре коррупционных деяния. Основная же масса преступлений, имеющих коррупционную окраску, вроде взяток сотрудникам Госавтоинспекции, не такие масштабные, но правоохранительная система работает и на их выявление и наказание виновных.

У всех на слуху дело в отношении бывшего главы города Владимира Дмитрия Наумова или против бывшего регионального министра здравоохранения Валерия Янина.

Упомянутые вами дела являются серьёзными случаями. К ним же можно отнести уголовное дело в отношении первого заместителя губернатора Владимирской области Александра Ремиги.

Я бы ещё выделил дело Андрея Бодягина, бывшего начальника центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Владимирской области. Он создал систему, при которой, используя свой административный ресурс, перенаправил доходы, предназначавшиеся государству, в интересах группы связанных с ним лиц. В конце октября 2025 года его признали виновным в превышении должностных полномочий и незаконном участии в предпринимательской, и на три года отправили в колонию общего режима. Его также лишили специального звания «полковник полиции», оштрафовали на 200 тысяч рублей и запретили занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах. Кроме этого, он не уведомил вышестоящее руководство о конфликте интересов, и за данное нарушение антикоррупционного законодательства его увольнение было оформлено по дискредитирующей формулировке - «в связи с утратой доверия».

К этому можно добавить и возбуждённые в 2025 году уголовные дела в отношении ряда достаточно высокопоставленных сотрудников правоохранительной системы.

В частности, бывшему начальнику отдела внутренних дел по Судогодскому району Вячеславу Светлову предъявлено обвинение в подстрекательстве к превышению должностных полномочий. Его коллегу — экс-начальника Гусь-Хрустального ОМВД Игоря. Старостина обвиняют в превышении должностных полномочий. Кроме этого, в отношении уже бывших начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области (исправительной колонии №2 в Покрове) Дмитрия Веселова и его заместителя Артема Конькова, а также начальника ФКУ ИК-1 (женской исправительной колонии №1 в посёлке Головино Судогодского района) Александра Муханова были возбуждены уголовные дела за получение взятки в крупном размере, в том числе в составе организованной группы лиц.

Подчеркну, что органы прокуратуры Владимирской области открыто ведут работу по противодействию коррупции, информируя СМИ о «героях» нашего времени.

Как о коррупционных преступлениях становится известно правоохранительным органам?

Львиная доля фактов коррупции остается латентной, то есть скрытой, по той причине, что ни одна из сторон коррупционных процессов не заинтересована в огласке своих действий, так как они нарушают закон ради совместной выгоды. Почему один человек даёт взятку другому? Потому что ему надо решить какой-то свой вопрос в обход закона и с преференциями перед другими участниками правоотношений. Он дал взятку, вопрос решился, и взяткодатель удовлетворен результатом, как и взяткополучатель, и их чувство безнаказанности усиливается тем, что всё это произошло без посторонних глаз. Именно это и порождает латентность, которая является корнем всего зла. И поэтому чаще мы получаем сигналы о коррупционных деяниях при проверках по иным поводам или при расследовании других преступлений, чем по заявлениям от участников этих сделок, и тем более по явкам с повинной.

Известны ли случаи, когда коррупция происходит не по взаимному согласию, а исключительно для выгодны должностных лиц?

Да, в пример можно привести случай в Гороховецком районе, когда потерпевший обратился к прокурору с заявлением о вымогательстве взятки. Он был остановлен сотрудниками ДПС, когда находился за рулём в состоянии алкогольного опьянения, причём ранее его уже лишали водительских прав за подобные деяния. Сотрудники Госавтоинспекции его привезли на машине к зданию полиции, и старший оперативный уполномоченный уголовного розыска стал вымогать у него взятку в размере 150 тысяч рублей за то, чтобы у него не изымали Lexus RX: “Я всё решу, неси деньги”. Тот принёс оперативнику часть затребованной суммы, а потом обратился в прокуратуру. Полицейского заключили под стражу, предъявили обвинения в получении взятки, расследование этого дела продолжается.

Но такие случаи — достаточно редкие.

Выходит, должна быть выстроена система, направленная на правовое просвещение граждан, чтобы напоминать, что дача взятки — такое же преступление?

Так, мы и ведем эту работу: активно пишем на эту тему в наших официальных пабликах, наши сотрудники ходят с беседами по этой теме в школы, в высшие учебные заведения, в трудовые коллективы. Мы стараемся донести до людей главную мысль — о неотвратимости наказания. Они должны понимать, что рано или поздно за участие в коррупционных историях придётся ответить, и чувство боязни этого должно сидеть в головах. Я уверен, что большинство людей это понимают.

Кроме латентности, что еще затрудняет борьбу с коррупцией?

Фактор того, что эти преступления совершают люди с высшим образованием — умные, изворотливые, придумывающие массу уловок, чтобы оставить их деяния втайне, чтобы их не поймали.

У правоохранительной системы достаточно ресурсов — людских, технических, финансовых — для эффективного противодействия коррупции?

Я все-таки уверен, что Владимирская область не погрязла в коррупции. Сил и воли для борьбы с этим злом хватает: у нас нет такого, чтобы люди нам жаловались на засилье коррупции, а мы бы опускали руки. Мы ведем большую работу, чтобы снизить уровень коррупции. И, как мне кажется, у нас достаточно ощутимые результаты достигнуты, если взять громкие дела этого года в отношении главы города Владимира Наумова, вице-губернатора Александра Ремиги и регионального министра здравоохранения Валерия Янина. Могу сказать, что мы справляемся своими силами, и подтверждение тому, опять же, отсутствие массовых жалоб от жителей региона на то, что «у нас везде одна коррупция».

Если говорить о наказании за коррупционные преступления, насколько оно строгое? Кроме изоляции от общества, какие ещё негативные последствия могут наступить?

Строгость наказания во многом определяется общественной опасностью взяточничества. К примеру, за получение взятки в особо крупном размере предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки и лишение права занимать должности на государственной службе. Вместе с тем, помимо уголовной, административной и дисциплинарной ответственности, для лиц, совершивших коррупционные деяния, предусмотрена и гражданско-правовая. Она подразумевает, что мздоимцы лишаются того имущества или денежных средств, ради которых они злоупотребляли властью и доверием общества. И во всех этих случаях это наказание налагается по исковым заявлениям прокуроров.

Например, по решению суда в доход государства была изъята трехкомнатная квартира стоимостью свыше 8 миллионов рублей, полученная бывшим заместителем главы администрации города Коврова Амангельды Куандыковым вследствие акта коррупции. А фирма-застройщик, в интересах которой передавалась взятка Куандыкову, была оштрафована на 10 миллионов рублей, и штраф уже оплачен в полном объёме.

Кроме этого, с двух подрядных организаций, являющихся поставщиками медицинского оборудования, их руководства и руководства ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира» взысканы денежные средства в размере почти 10 миллионов рублей, полученные в результате совершения акта коррупции.

Добавлю, что в текущем году, по мерам реагирования со стороны прокуратуры Владимирской области, в связи с утратой доверия досрочно прекращены полномочия 10 должностных лиц. Самое высокопоставленное из них — бывший глава города Владимира Дмитрий Наумов, причём к нему данная мера была применена за сокрытие доходов и стоимости имущества, и это никак не связано с рассматриваемым в отношении него в настоящее время уголовным делом по кладбищенской истории. Кроме этого, по требованию органов прокуратуры, с «волчьими билетами» были отстранены от должностей три сотрудника органов внутренних дел, два сотрудника Федеральной налоговой службы, а также два муниципальных служащих и работник службы исполнения наказаний.

Отмечу, что законодательство позволяет прокурорам через суд оспаривать формулировки, по которым уволены государственные служащие, уличённые в коррупции, и в 2025 году мы начали нарабатывать такую практику. Поясню: лица, совершившие подобные деяния, успевают уйти с занимаемых должностей либо «по собственному желанию», либо «по соглашению сторон», мы же считаем, что формулировка должна быть дискредитирующей, а именно - «в связи с утратой доверия». И в уходящем году по искам прокуроров судом изменены формулировки, по которым были уволены две сотрудницы налоговых органов: первая параллельно с государственной службой занималась предпринимательской деятельностью, а вторая не уведомила вышестоящее руководство о конфликте интересов.

Кто терпит наибольший урон от коррупции: граждане, бюджет или имидж власти?

Каждый из тех, кого вы назвали, по отдельности, и все вместе - в совокупности. Ни для кого не секрет, что коррупция тесно связана с различными формами злоупотребления властью в интересах «приближённых» групп лиц преимущественно в предпринимательской среде, причем на всех уровнях. Такие действия приводят к нарушению прав граждан и самой свободы экономической деятельности, неисполнению государством своих обязательств - как по обеспечению добросовестной конкуренции, так и в социальной сфере. Лучше всего это проиллюстрировано на деле бывшего главы города Владимира Дмитрия Наумова, которое мы уже неоднократно упоминали: его действия в интересах конкретных «предпринимателей» привели к сбоям в работе городского кладбища, многочисленным жалобам граждан, сообщениям в СМИ и социальных сетях, а вся прибыль от оказания ритуальных услуг проходила мимо муниципальной казны. В результате от этого коррупционного проявления пострадали все — конкретные граждане, местный бюджет и имидж власти в целом.

Как бы вы описали настрой правоохранительной системы по противодействию коррупции?

Давить и искоренять до полного изничтожения. Некоторые теоретики говорят о том, что пока существует общество, преступность, как социальное явление, в том числе и коррупция, никуда не денется. Но мы практики, и наша задача сводится к тому, чтобы низвести эти явления максимально близко к нулю.