МАФ-2025: Совет представителей коренных малочисленных народов Севера Мурманской области представил результаты совместной работы с региональным правительством и бизнесом
«Основная ответственность за соблюдение прав коренных народов, конечно, лежит на государстве. Оно устанавливает базовые правовые стандарты. Однако последующий прогресс требует расширения добровольных обязательств, в том числе в рамках корпоративных политик бизнеса. Большая вариативность моделей промышленного и традиционного природопользования КМНС не позволяет полагаться исключительно на типовые законодательные решения. Зачастую корпоративное право может быть более гибким и эффективным, в том числе при проведении консультаций, расчёте убытков и так далее. Есть компании, успешно решающие эти задачи, тем самым повышая национальные стандарты. В их числе Норильский никель, Алроса и другие, чья социальная ответственность признана последним коллективным докладом крупнейших организаций коренных малочисленных народов посвящённому взаимоотношениям с бизнесом», – сказал руководитель ФАДН России Игорь Баринов.
Игорь Баринов рассказал, что по данным социологии, в рейтинге проблем коренных народов лидирует экология и состояние биоресурсов. При этом именно экологические вопросы в приоритете у промышленных компаний, несмотря на практику в отношениях с коренными народами больше ресурсов направлять на социально-экономическую поддержку. Крупные компании постоянно расширяют природоохранные мероприятия на традиционных землях через добровольные мониторинговые процедуры, занимаются воспроизводством важных для КМНС биоресурсов.
«Мы неоднократно видели, как добывающие компании, если их не регулировать должным образом, могут вести к экологическим неприятностям и разрушению хрупких экосистем. При этом в российской действительности мы имеем дело с реальностью, когда люди хотят, чтобы были и обязательные требования, и добровольные обязательства. Конечно, они могут играть дополнительную роль, особенно когда речь идёт о внедрении высочайших стандартов международного уровня. При этом добровольные меры не должны подменять собой обязательные требования. Например, добровольные обязательства не могу решать проблемы с ущербом который причиняется окружающей среды», – отметила заместитель председателя Постоянного форума Организации Объединенных Наций по вопросам коренных народов Хани Могхани.
В Мурманской области для постоянного диалога между органами государственной власти, промышленными компаниями и объединениями коренных малочисленных народов создан и активно работает Совет представителей коренных малочисленных народов Севера, который представляет интересы саамов. На настоящий момент в регионе проживает 1 370 представителей этого народа.
На основе федеральной нормативной правовой базы в регионе реализуется политика устойчивого развития коренных народов, направленная на защиту прав и законных интересов саамского народа, использование земельных, водных и природных ресурсов, а также осуществление стратегических планов и государственных программ, регулирующих экономическое и социальное развитие, традиционные промыслы и охрану окружающей среды.
«Наша политика в отношении коренных народов строится на федеральных законах и региональных программах, направленных на устойчивое развитие саамских общин. За ними сохраняется право на оленеводство, традиционное рыболовство, охоту, заготовку древесины. За последние пять лет более 200 млн рублей было направлено на развитие северного оленеводства, а для ведения традиционного рыболовства выделено около 4 тысяч тонн водных биоресурсов», – отметила первый заместитель губернатора Мурманской области Оксана Демченко.
Так, ...