Команда Овсянникова идёт по пути Меняйло
Севастопольский парламент, независимый орган надзора – Контрольно-счётная палата, а теперь и Корпорация развития региона всё чаще сталкиваются с некорректными, а порой и откровенно хамскими выпадами со стороны представителей местного правительства. Стремясь к единовластию, у губернатора не считают нужным обременять себя приведением доказательств.
Последний эпизод, ярко характеризующий реалии сегодняшней ситуации в Севастополе, произошёл 17 апреля в офисе Корпорации развития Севастополя (КРС).
Там должно было пройти рабочее совещание руководства КРС с замгубернатора Ильёй Пономарёвым и новым директором департамента экономики Андреем Саносяном. Встречу инициировало правительство. Собирались обсудить целевые показатели Корпорации, финансирование и пути разрешения горы накопившихся проблем, которые месяцами не решаются.
Но вместо производственной беседы с бумагами Илья Пономарёв с порога обвинил КРС в несостоятельности – прямо в камеру правительственного телеканала ИКС, в сопровождении которого явился.
Они существуют!
Обвинения в несостоятельности КРС и приглашении «фейковых инвесторов», которые озвучил Пономарёв, глава Корпорации Олег Николаев назвал голословными.
На брифинге в пресс-центре ForPost, который прошёл в тот же день – 16 апреля, Николаев сообщил, что планы по привлечению к концу 2017 года частных инвестиций в объёме 3,5 млрд рублей КРС перевыполнила, и все подтверждающие этот факт документы лежат в правительстве.
КРС привлекла в город 25 потенциальных инвесторов, которые по утверждённым правительством правилам сдали полные пакеты документов, свидетельствующие о готовности начать вкладывать реальные деньги, как только заработает индустриальный парк.
При этом Пономарёв и его шеф Дмитрий Овсянников утверждают, что инвесторы, которых нашёл Николаев, - ненастоящие. Замгубернатора аргументирует, что они звонили инвесторам и проверяли их реальное существование. А приглашенные Николаевым инвесторы говорят, что им никто не звонил.
Не дал работать
Сведения о странных взаимоотношениях правительства с Корпорацией развития Севастополя ForPost получал ещё в начале 2017 года, когда КРС руководил Николай Брусникин. Источник в правительстве говорил, что Брусникин долгое время вообще не получал зарплату, а обязательства, которые ему давал Дмитрий Овсянников, просто невозможно было выполнить.
«Он просто не дал Брусникину работать», – сказал источник.
Продолжение этой истории мы наблюдаем и сегодня. Новый глава КРС заявил, что у них с Овсянниковым были договорённости, которые они закрепили год назад. Договорённости эти так же не выполняются.
Читайте также: Бутафорское развитие Севастополя: почему все провалилось при Меняйло
Индустриальный парк
Корпорация развития, которая на 100% учреждена правительством, по идее должна стать оператором – по сути управляющей компанией – индустриального парка. На создание этого парка – большого участка земли со всеми коммуникациями, куда Корпорация сможет привлекать инвесторов под строительство заводов и т.п., в ФЦП заложено 1,6 млрд. рублей.
Заказчиком Индустриального парка выступает департамент капстроя, директор которого Михаил Демиденко 16 апреля был недавно повышен до заместителя губернатора.
Удивительно, но факт: все бумаги, которые направляет Олег Николаев на имя Овсянникова и его подчинённых, касающиеся Индустриального парка, остаются без ответов.
В итоге земельный участок в 77 гектаров до сих пор не разделён на кадастровые участки; инвесторы не знают, будет у них земля или нет; полномочия КРС по управлению Индустриальным парком не передаются.
«Мы общаемся с пустотой», – сказал Олег Николаев на брифинге 17 апреля.
Там, где воюют
Не менее поражает заявление Пономарёва на встрече в офисе КРС, что в Индустриальном парке вряд ли будут предусмотрены льготы по аренде земельных участков. Что это, если не саботаж работы Корпорации?
Судите сами: Индустриальный парк, как и сама КРС, - это ещё один инструмент в руках правительства по привлечению инвестиций. И там априори должны быть созданы тепличные условия для капиталов. Собственно, это не перестаёт повторять Николаев.
К примеру, в Индустриальном парке воюющей Сирии, где побывал депутат Госдумы Дмитрий Белик, о чём и рассказал в студии ForPost, работают заводы по сборке автомобилей «Тойота» и производству ветрогенераторов.
«В воюющей Сирии работает самый настоящий индустриальный парк на площади 12 гектаров. Там производят подсолнечное масло, большие трубы разного диаметра, как для воды, так и для нефтепродуктов. В этом индустриальном центре с момента подачи документов инвестором до момента получения разрешения проходит один час», – рассказал Белик.
По словам парламентария, властям Севастополя нужно у сирийцев поучиться отношению к инвесторам.
«Там очень чёткие условия. Инвестор платит 25 долларов за аренду квадратного метра земли. Индустриальный парк обеспечивает его всеми сетями, мощностями. Инвестор получает льготу – он не платит никаких таможенных пошлин, если ввозит оборудование. Получает налоговые льготы и рассрочку на оплату аренды. Там сейчас работают предприятия Индии, Ирана, Ирака, Ливии, Китая, России», – перечислил Белик.
«Золотые парашюты»
Почему правительство Севастополя противится созданию прозрачного окна для инвесторов, как, например, в той же Сирии, где документы на участие в Индустриальном парке рассматриваются за час, остаётся только догадываться.
При этом на территории города претендуют частные фирмы-«арендаторы» и получают земельные участки, минуя прозрачные схемы.
Пока кулуарные договоренности власти с бизнесом реализуются, люди Овсянникова, вероятно, для отвлечения внимания, снова включают риторику обвинений времён Меняйло.
В частности, главу КРС Олега Николаева обвинили в заключении какого-то хитрого контракта с «золотой» зарплатой, которая якобы разоряет бюджет города.
ForPost внимательно изучил действующий трудовой контракт Олега Николаева. В нём чёрным по белому написано, что зарплата директора КРС – 8 тысяч рублей. При увольнении он получит бешеные 80 тысяч рублей – директора департаментов в месяц могут получать больше.
И вправду - фантастические условия, согласитесь.
Вечный День сурка
Печально, что губернатор Дмитрий Овсянников возвращает внутриполитическую атмосферу Севастополя к худшему опыту, который здесь уже пережили в 2014-2015 году.
Из-за проблем, как зеркало похожих на сегодняшние, в 2016 году из правительства ушёл замгубернатора Игорь Шаповалов. Ему по таким же схемам не давали возможности реализовывать инвестиционные проекты.
Город начинает жить, как в фильме «День сурка», когда рецепты алхимии, испробованные отстранёнными впоследствии от власти чиновниками, применяются снова и снова – на разных площадках с разными людьми.
Попытка монополизации власти - политический, экономической, силовой – приводит к топтанию на месте и деградации демократических институтов Севастополя.
Чувствуют ли это люди? Интересный вопрос.
Павел Истомин
Фото: Коммерсант, пресс-служба Заксобрания, svcomercio.info, sputnik-abkhazia.ru