Новая система начисления утильсбора: что может измениться с 1 апреля

В России с 1 апреля 2026 года могут ввести новую систему начисления утилизационного сбора. Частный ввоз автомобилей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) планируют приравнять к коммерческому. Эта мера может привести к подорожанию автомобилей, ввозимых в страну по параллельному импорту, на 20–40 процентов, считают эксперты. Как будет действовать новая система, какие правила касательно утильсбора уже вводили ранее и как это повлияет на авторынок в России — в материале «Вечерней Москвы».

Что может измениться

Согласно проекту Минпромторга, изменения планируют ввести в постановление правительства «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним». Если инициатива будет принята, то расчет утильсбора на машины, которые физические лица ввезли в Россию для личного пользования через страны ЕАЭС, будет проводиться по единой формуле.

Сумма утильсбора будет рассчитываться из нескольких составляющих, сложенных вместе:

• из суммы утильсбора, рассчитанной в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и прицепов к ним;
• разницы между таможенной пошлиной в перечне Минпромторга и таможенной пошлиной в декларации на товар;
• разницы между налогом на добавленную стоимость (НДС) в России и фактически уплаченным НДС;
• разницы между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, и уплаченной суммой акциза.

Нововведение не будет распространяться на автомобили, которые оформлены физлицами по таможенно-приходному ордеру.

В Минпромторге утверждают, что новая мера не нацелена на повышение утильсбора. В ведомстве сообщили, что это одна из частей последовательной работы по формированию прозрачных условий ввоза авто, которые предполагают корректную уплату всех необходимых таможенных и налоговых сборов. Предполагается, что нововведение позволит избежать использования покупателями «обходных схем», при которых:

• при оформлении ввозимых в Россию через ЕАЭС импортных машин занижалась таможенная стоимость;
• снижались подлежащие уплате сборы.

В ведомстве добавили, что аналогичная мера уже была применена в отношении автомобилей, которые в ЕАЭС ввезли юридические лица. Если проект Минпромторга будет принят, то эти правила распространятся на ввоз машин физическими лицами.

Подорожают в полтора раза: какие марки авто уйдут из РФ после повышения утильсбора

Как менялся утильсбор

Утилизационный сбор на автомобили в России действует еще с 2012 года. Изначально оплачивать его должны были только импортеры при ввозе машин. Производители авто из России, Казахстана и Белоруссии освобождались от сбора при условии, что они берут на себя обязательства по экологически безопасной переработке автомобилей, вышедших из эксплуатации.

Базовая ставка утилизационного сбора была установлена в размере 20 тысяч рублей для легковых автомобилей и 150 тысяч рублей — для грузовых. Дополнительные коэффициенты, которые учитывались при расчете утильсбора, — возраст автомобиля и объем его двигателя. Повышения базовой ставки проводились:

• в 2014 году — на фоне экономической нестабильности;
• в 2020 году — для поддержки отечественного автопрома;
• в 2021–2022 годах ставка была проиндексирована на 25–30 процентов.

В 2023 году коэффициенты увеличились для автомобилей, ввозимых в Россию с целью дальнейшей перепродажи. В 2024 году Минпромторг утвердил долгосрочную шкалу индексации утилизационного сбора для машин до 2030 года. С 1 декабря 2025 года коэффициент стал формироваться по прогрессивной шкале с учетом мощности двигателя, а с 1 января 2026 года ставку утильсбора проиндексировали примерно на 10–20 процентов.

Как новая система может повлиять на авторынок

Автоэксперт Петр Баканов в беседе с «Вечерней Москвой» рассказал, что сейчас власти «завинчивают гайки» в плане частных поставок автомобилей в обход уплаты повышенных платежей по утильсбору.

— Это, по сути, как бы дополнительная плата за возможность ездить на той машине, на которой захочется. Никто не запрещает это делать, но платить приходится столько, что порой это становится просто экономически нецелесообразно, — объяснил эксперт. — Правительство старается пресечь любые лазейки в обход повышенного утильсбора, чтобы либо импорт шел официально и те, кто ввозит машины, действовали по установленным расценкам, либо этот ввоз не осуществлялся вовсе.

Что будет с российским авторынком в 2026 году: прогноз экспертов

Все изменения, которые могут быть в скором времени введены, должны добавить барьеры различным серым схемам с использованием занижения таможенной стоимости при первоначальном расчете пошлины ввозимых из ЕАЭС машин, подчеркнул Баканов:

— Например, серьезная разница в оформлении пошлины и ставки была с Кыргызстаном. Это была одна из популярных стран для серых схем с импортными автомобилями. Но теперь, если проект Минпромторга будет принят, по всем машинам будет единый тариф, и никакой экономии при ввозе через страны ЕАЭС больше не будет.

По его словам, все сводится к единому знаменателю: ввозить в Россию машину через другие страны будет попросту невыгодно. С теми же самыми тарифами и ставками это можно будет сделать и на территории РФ.

— В первую очередь это удар по категории людей, не желающих по каким-либо причинам покупать у официальных дилеров машины, которые ввозятся по официальным каналам поставки. И по той категории людей, которые не хотят ездить на машинах отечественной сборки, — считает Баканов.

Эксперт добавил, что для потребителей «прикрытие лазеек» — это минус, поскольку они будут вынуждены переплачивать за свое желание ездить на том автомобиле, на которым посчитают нужным. Но с точки зрения государства как института это, конечно, плюс, поскольку это позволит пополнять бюджет и сделать движение товаров в стране прозрачным.

— В целом нужно понимать, что авторынок в России сейчас находится не в самом лучшем состоянии. Данные по продажам за 2025 год невысоки. Это означает, что при сокращении ввоза машин в страну человек и мог бы инвестировать средства в покупку нового автомобиля, но с учетом всех сборов желаемая им машина стоит дорого. Скорее всего, потенциальный покупатель просто отложит эту покупку. Если покупатель отложит приобретение автомобиля, то, следовательно, деньги за этот товар недополучат дилеры, импортеры, продавцы, заводы по производству. Поэтому, с одной стороны, государство с помощью утильсбора получит больше средств в бюджет, но с другой — для покупателя автомобили будут только дорожать, —  заключил Баканов.

Также «Вечерняя Москва» узнала у автоэксперта Никиты Гудкова, как изменятся цены на автомобили в России с учетом индексации утилизационного сбора для машин до 2030 года.