Общественные — значит независимые
В Ставрополе прошла вторая волна обучения для общественных наблюдателей оставшихся 17 муниципальных образований края.
Организаторы образовательной площадки — Общественная палата Ставропольского края совместно с краевой избирательной комиссией и частным образовательным учреждением «Дипломат» — подготовили насыщенную программу учебы.
По словам председателя ОП Ставропольского края Николая Кашурина, и организаторов обучения, и его участников объединяет одна общая цель — чтобы грядущие выборы были максимально прозрачными и объективными.
«Здесь много людей самых разных профессий и возрастов, — сказал он. — У кого-то уже есть опыт наблюдения на выборах, кто-то впервые в жизни попробует свои силы в этом. Но вас всех характеризует небезразличное отношение к своему краю, а значит, и своей стране. Вы — значимая и незаменимая часть в механизме выборов, которая корректно и выдержанно, действуя строго в рамках закона, осуществляет общественный контроль в ходе принятия соотечественниками важнейших решений».
Ставрополье находится в преддверии выборов главы региона, которые состоятся 8 сентября и пройдут на 1283 избирательных участках края.
«На данный момент уже сформированы списки общественных наблюдателей по муниципальным образованиям, определены районные и городские координаторы этого направления деятельности», — подчеркнул Николай Кашурин, добавив, что в день голосования на избирательные участки края выйдет 2557 общественных наблюдателей, а их работу будут курировать 33 координатора, которые также прошли обучение.
Председатель Палаты также обратил внимание на стартующую со 2 сентября в крае общественную горячую линию по выборам. Организация работы такой линии традиционна накануне выборов и в сам день голосования.
Граждане и наблюдатели могут, обратившись на бесплатный федеральный номер 8-800-100-26-16, быстро сообщить о тех или иных нарушениях или задать вопрос специалисту в сфере избирательного права и получить квалифицированную консультацию.
Председатель избирательной комиссии Ставропольского края Евгений Демьянов подчеркнул, насколько важно сейчас, на подготовительном этапе, создать все условия, чтобы неаффилированным лицам дать возможность активно участвовать в наблюдении за выборами, начиная от подготовительного этапа перед открытием избирательного участка, на протяжении всего хода голосования, в том числе выездного, до процедуры подсчета голосов.
О том, кто может быть общественным наблюдателем на выборах, о таком документе, как направление наблюдателя, который вскоре получат все наблюдатели края по линии краевой Общественной палаты и Общественной палаты России, о статусе общественного наблюдателя, его правах и полномочиях, месте и правилах нахождения на избирательном участке и многом другом в деталях, с приведением норм законодательства сообщил руководитель Центра избирательного права и процесса СРО АЮР Дмитрий Белявский.
«Наблюдатель должен наблюдать, — резюмировал он. — И если он видит нарушение, его задача — сообщить об этом председателю УИК, при необходимости позвонить координатору района и в ситуационный центр».
Более подробно о типичных нарушениях на выборах в рамках этой двухдневной образовательной площадки рассказал доцент кафедры конституционного и международного права ЮИ СКФУ Денис Грязнов. Свое общение с залом он построил в форме диалога, когда та или иная приведенная выступающим ситуация на выборах анализировалась сообща, а вывод в большинстве случаев был такой: нельзя горячиться, принимать скоропалительных решений при любом подозрительном для наблюдателя действии избирателей в ходе голосования.
Завершающим учебу наблюдателей стало выступление помощника председателя ОП СК Антона Бекетова, который дал слушателям в зале ряд практических советов. Например, рекомендовал заранее посетить избирательный участок, на котором общественный наблюдатель будет работать в день голосования, также заблаговременно предусмотреть график, согласно которому общественные наблюдатели будут сменять друг друга в случае, если на один участок направлены два наблюдателя от одного субъекта общественного контроля и другое.
«Важно помнить о главной задаче наблюдения — содействовать объективности и законности выборов», — сказал он и подробно остановился на документации, которую при себе должен иметь наблюдатель, о его взаимодействии в системе: ситуационный центр — координатор — наблюдатель.
Участники обучения обсудили Кодекс этики общественных наблюдателей. По завершении обучения получили сертификаты.