Дайджест газеты "Известия" от 3 августа 2015 года (часть I)

03.08.2015 09:37

AK&M

КОЛЛЕКТОРОВ ЗАПИШУТ В ГОСРЕЕСТР

Участники рынка без лицензии не смогут взыскивать долги с граждан и компаний

В России появится госреестр коллекторов, и компании, которые не войдут в него, не смогут работать на рынке взыскания долгов граждан и компаний. Как рассказал "Известиям" источник в правительстве, данным законопроектом сейчас занимается Минэкономразвития. Власти уже десяток лет не могут принять специализированный закон, который регламентировал бы деятельность коллекторов, у взыскателей долгов нет надзорного органа.

По словам источника, чтобы попасть в реестр, компания должна будет соответствовать ряду требований. В частности, минимальный уставный капитал коллекторов планируется установить на уровне 3 млн рублей; набор других критериев сейчас обсуждается. По словам источника, госреестр коллекторов появится в конце 2015-го - начале 2016 года, учитывая внимание к проблеме злоупотреблений коллекторов со стороны президента Владимира Путина.

- В законе [о потребительском кредите] четко прописано, что в рабочее время можно с гражданином связываться: звонить, посылать SMS или рассчитывать на личные встречи в такое-то время, в праздничные дни - в такое-то. В ночное время - никогда. Может быть, есть смысл что-то уточнить, - отметил Владимир Путин на форуме Общероссийского народного фронта в конце 2014 года во время обсуждения долговых проблем россиян.

Весной 2015-го Совет безопасности дал поручение Центробанку и МВД усилить борьбу с неправомерными взысканиями долгов с заемщиков банков и микрофинансовых организаций. Суть поручения Совбеза в том, что ведомства должны будут оперативно обмениваться сведениями о нарушениях при взыскании розничных долгов: жалобы граждан по этому поводу поступают в Службу по защите прав потребителей ЦБ, МВД по данным фактам возбуждает уголовные дела. В дальнейшем планируется усиление административной ответственности за неправомерные методы взыскания долгов с россиян. По мнению Совета безопасности, наличие "серых" схем взыскания долгов угрожает национальной безопасности государства.

Дискуссии о том, как следует работать коллекторам и в какой степени надо защищать должников по кредитам, ведутся с момента зарождения коллекторского рынка 10 лет назад, но соответствующий закон до сих пор не принят. Существовало несколько версий законопроекта о коллекторской деятельности, авторами которых выступали Минэкономразвития, Ассоциация российских банков, депутаты Госдумы.

В 2014 году были приняты поправки в закон о потребкредите, которые запретили коллекторам личные встречи и рассылку SMS заемщикам с 22:00 до 8:00 по рабочим дням и с 20:00 до 9:00 по выходным и праздникам. Коллекторы не имеют права угрожать жизни, здоровью и имуществу должника или членам его семьи - эти действия подпадают под статьи Уголовного кодекса. В 2015 году в Госдуму внесены и пока не рассмотрены поправки, по которым коллекторы не могут контактировать с должниками более четырех раз в сутки, также вводится новая профессия - "коллектор".

- Мы поддерживаем создание госреестра, - комментирует Алексей Саватюгин, президент Национальной ассоциации профессиональных кол-лекторских агентств (НАПКА), экс-замминистра финансов. - Участники рынка сами изначально предлагали его введение. Реестр позволит четко идентифицировать, кто действительно является коллектором и соответствует профессиональным требованиям, а кто нет. Одна из главных проблем рынка сейчас заключается в том, что коллектором может назвать себя любой. Критерии для разделения "белых" и "серых" компаний формально не определены. В результате злоупотребления, допускаемые одними игроками, отражаются на репутации других компаний, соблюдающих законодательство. Помимо требований к минимальному капиталу условием включения в реестр логично сделать раскрытие информации о структуре собственности коллекторского агентства, о его бенефициарах и руководителях, а также участие в СРО, имеющей стандарты работы и этики, страхование профответственности. Кроме того, компания должна соответствовать законодательным требованиям по обработке и защите информации, персональных данных.

По оценкам НАПКА, к новым требованиям по размеру уставного капитала крупнейшие коллекторские агентства готовы. Но если, к примеру, у "Национальной службы взыскания" и "Секвойя кредит консолидейшн" это 67,6 млн и 4,5 млн рублей соответственно, то у третьего учредителя НАПКА, "Финансового агентства по сбору платежей", - это 600 тыс. рублей, у агентства "Филберт" это 10 тыс. рублей, у агентства "Кредит Финанс" это 2,5 млн рублей - словом, почти всем фирмам придется повышать капитал.

- "Белые" коллекторы всегда соблюдают договор с кредитором, правила обработки персональных данных должника, имеют статус оператора персональных данных и надлежащим образом сертифицируют свои операционные системы, - говорит глава "Секвойи" Елена Докучаева. - А для "серых" коллекторов закон "не указ", любой метод взыскания, по их мнению, можно использовать. Поэтому с их стороны звонки поступают в любое время суток, в общении с должником используются угрозы, в подъездах развешивается информация о долге. Поэтому создание госреестра необходимо. На рынке взыскания долгов работает около 40 "белых" коллекторов и порядка 800 "серых"; "белые" занимаются взысканием 90% долгов граждан и компаний, доля "серых" на рынке - 10%.

Саватюгин указывает, что теоретически надзор за коллекторами могли бы осуществлять ЦБ или же правительственное ведомство, такое как Минэкономразвития.

- Но переговоры показали, что Банк России пока не готов принять на себя ответственность за коллекторский рынок - у него и так много объектов надзора, - указывает Саватюгин. - А правительственные структуры готовы. Логично, чтобы госреестр вел федеральный орган, который на это уполномочен - например, Минюст, Минфин или Минэкономразвития. Участникам рынка по большому счету нет разницы, кто выступит регулятором, если он будет понятен, прозрачен и будет действовать в рамках закона.

Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов констатирует, что коллекторскую деятельность необходимо поставить под надзор, это особенно важно сейчас, в период экономического спада и роста просроченной задолженности. По данным ЦБ, объем просрочки граждан на 1 июля составил 806,3 млрд рублей, компаний - 1,7 трлн. По данным коллекторов, в I квартале банки выставили на торги рекордный объем долгов: как следует из обзора Первого коллекторского бюро (ПКБ, 194 тыс. рублей уставного капитала при выручке в 1,8 млрд рублей и чистой прибыли 397,4 млн за 2014 год), объем проданных за этот период плохих долгов россиян достиг 185 млрд рублей, то есть показатель увеличился в 5,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

- Крупнейшие банки взаимодействуют с крупнейшими игроками рынка коллекторских услуг, которые, очевидно, соответствуют критериям включения в госреестр, - говорит начальник управления рисков по работе с дочерними банками Бинбанка Александр Исаев. - Таким образом, какие-либо законотворческие новации в этой сфере практически не окажут влияния на взаимодействие крупных банков и ведущих агентств. В то же время наведение порядка и устранение с рынка "серых" коллекторов может позитивно сказаться на взыскании задолженности с должников крупных банков. В случае применения незаконных методов взыскания должник, скорее, вернет деньги "серым" коллекторам, а запрет их деятельности повысит вероятность возврата по долгам, с которыми работают "белые", а именно с ними сотрудничают крупные банки. Кроме того, указанные меры в целом улучшат имидж сотрудников и компаний этой отрасли и собственно банков.

"ПОЧТА РОССИИ" ДАСТ ЗАКУРИТЬ

"Почта России" заключила торговые соглашения с компаниями СНС и "Мегаполис" - крупнейшими дистрибуторами табачной продукции. Об этом "Известиям" сообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев. Таким образом, доступ к широчайшей сети распространения получила вся "большая четверка" табачной отрасли: российские подразделения British American Tobacco (их продукцию распространяет СНС), а также Philip Morris, Japan Tobacco International и Imperial Tobacco (дистрибутор "Мегаполис").

Один из участников табачного рынка пояснил, что дистрибуторам интересно сотрудничество с "Почтой", так как отделения связи есть даже в тех населенных пунктах, куда не пришла ни одна торговая сеть. В общей сложности у "Почты России" насчитывается 42 тыс. отделений. Как пояснили в Минкомсвязи, торговля табаком идет в тех отделениях, где это разрешено законом, то есть места продаж находятся не ближе 200 м от школ и детских учреждений. В 2015 году в Кировской и Ивановской областях два отделения были оштрафованы за торговлю табаком, так как находились вблизи школ. Реализация алкоголя закрыта в отделениях с 2014 года.

В "Почте России" "Известиям" подтвердили сотрудничество с компаниями "Мегаполис" и СНС, "которые являются официальными дистрибуторами сертифицированной табачной продукции, производимой исключительно на предприятиях на территории России". Сигареты будут продаваться в 30 тыс. из 42 тыс. отделений, в городских офисах табак решили не продавать.

- Многие почтовые отделения расположены в населенных пунктах, где поблизости нет ни одного газетного киоска, сетевого супермаркета, книжного или хозяйственного магазина, таким образом "Почта России" делает качественные товары первой необходимости и повседневного спроса доступными для всех россиян, проживающих в сельской местности, - сообщили в пресс-службе. - Во всех городских отделениях первого и второго класса было принято решение осуществлять реализацию исключительно канцелярских товаров, почтовой продукции, филателии, периодики и книг, а также товаров для школы. Все остальные товары были исключены из продажи. Более 30 тыс. отделений "Почты России" находятся в сельской местности, а из них порядка 22 тыс. - в населенных пунктах с численностью населения менее тысячи человек. В сельской местности почта является порой единственным местом, где люди могут приобрести товары первой необходимости и товары повседневного спроса: продукты питания, текстиль, бытовую химию, табак и др.

В середине 2000-х годов "Почта России" уже договаривалась с British American Tobacco о продажах сигарет через свои отделения, но тогда табачников, по всей видимости, не устроили задержки платежей и сложности с распространением со стороны оператора связи. Другие производители тогда, кстати, не последовали примеру BAT, хотя контракт был неэксклюзивным. Сейчас индустрии важны все каналы продаж, ситуация значительно изменилась: во втором полугодии 2014 года закрылись 10 тыс. ларьков (вступил в силу запрет на нестационарную торговлю табачными изделиями и пивом), в магазинах закрыли выкладку, из-за роста цен рынок по итогам прошлого года упал на 9%, а объем контрабанды растет.

Тем не менее и сейчас, как считает руководитель аналитического портала "Русский табак" Максим Королев, в сотрудничестве "Почты России" и поставщиков табака есть острые финансовые вопросы, которые сложно будет решить из-за специфики бизнеса каждого из партнеров.

- Дистрибуторы работают на условиях полной предоплаты, тогда как "Почта России" может перечислять выплаты с полугодовыми отсрочками. Кроме того, "Почту", насколько мне известно, всегда интересовали товары со 100-процентной рентабельностью. А у сигарет есть декларируемые минимальные розничные цены, и наценка на табачную продукцию не превышает 15-20%. Из-за таких противоречий этот союз может распасться сам по себе и без посторонней помощи, - говорит Королев. - В целом нет оснований сомневаться в уместности продаж сигарет в почтовых отделениях, если соблюдается закон: то есть нет открытой выкладки табака, торговля идет на расстоянии не ближе 200 м от детских учреждений, и сигареты не продают несовершеннолетним.

По словам Михаила Евраева, в ближайший год розничная торговля "Почты России" претерпит существенные изменения: компания перейдет от формата купли-продажи к заключению договоров на комиссионной основе в формате продаж через интернет-магазин "Почты России" и каталоги. В отделениях останется только наиболее востребованная продукция.

- Таким образом, риски, связанные с порчей товара, его качеством и стоимостью, будут нести поставщики продукции, а не "Почта", как это происходит сейчас. Торговлю планируется перевести в три формата: первый - это электронный магазин, который уже начал работать на сайте "Почты" и будет запущен в полную силу в 2016 году. Второй формат - это когда гражданин может прийти в почтовое отделение и по каталогу выбрать товары разных производителей. Третий формат - товары в отделениях. При этом "Почта" свою работу с производителями за редким исключением будет выстраивать на основе договоров комиссии, а не купли-продажи, - рассказывает Евраев.

Впрочем, пока что соглашения с табачными дистрибуторами заключены на условиях купли-продажи. Евраев отметил, что в перечни товаров для интернет-магазина "Почты" табак не попал (в общей сложности ассортимент магазина насчитывает около 300 позиций), хотя в будущем, возможно, эта ситуация будет пересмотрена.

Председатель Антитабачной коалиции Дарья Халтурина заявила, что предоставление для табачных производителей новых точек продаж идет вразрез с госполитикой по снижению потребления табака.

- Мы, конечно, не можем одобрить такого сотрудничества госкомпании и табачных организаций. Но и ограничить его нельзя - остается только следить, как отразится торговля в отделениях почтовой связи сигаретами на росте их потребления, - говорит она.

КОНСТАНТИН ДОБРЫНИН ПОКИДАЕТ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Зампред комитета по конституционному законодательству, сенатор Константин Добрынин покидает Совет Федерации, так как его кандидатура не включена в список кандидатов в сенаторы врио губернатора Архангельской области Игоря Орлова. Хотя сам Добрынин заявлял, что он будет в этом списке, глава субъекта сделал ставку на мэра Архангельска Виктора Павленко, депутата Госдумы от "Единой России" Елену Вторыгину и экс-вице-губернатора по региональной политике Сергея Ковалева. Замена сенаторов также подтвердилась в Тамбовской, Пензенской, Сахалинской и Иркутской областях и Еврейской автономной области. Помимо Добрынина Совфед покинут Жанна Иванова, Евгений Тарло, Николай Волков, Олег Каньков и ряд других сенаторов.

- Совет Федерации - это политический орган, где должны работать профессионалы, которые, с одной стороны, готовы представлять интересы региона, с другой - быть людьми знающими и опытными именно в политической сфере, - объяснил свое решение поменять сенатора врио губернатора Архангельской области Игорь Орлов, отметив, что все нынешние его "кандидатуры имеют очень понятную политическую историю".

Наибольшие шансы заменить Добрынина на посту сенатора у экс-вице-губернатора, а ныне советника Орлова Сергея Ковалева.

Совет Федерации покинет и коллега Добрынина по комитету Жанна Иванова, которая не вошла в список кандидатов в сенаторы врио губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко. На ее место теперь претендуют член регионального политсовета "Единой России" Лариса Корниенко, гендиректор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Александр Мацук и замначальника департамента образования Южно-Сахалинска Светлана Мирова.

Новым сенатором от исполнительной власти Тамбовской области вместо Евгения Тарло может стать мэр Тамбова Алексей Кондратьев. Его кандидатуру включил в свой список врио губернатора Александр Никитин наряду с двумя депутатами регионального парламента - Светланой Коростелевой и Анатолием Петровым. Отметим, что Тарло сам заявил о том, что не хочет больше работать в парламенте, от которого он устал.

Совет Федерации покинет действующий сенатор от исполнительной власти Еврейской автономной области Николай Волков. В списке врио главы региона профессор ПГУ Павел Толстогузов, депутат Госдумы Ростислав Гольдштейн и сопредседатель ОНФ в ЕАО Наталья Шаталова.

Нового сенатора решил выдвинуть врио губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко, которого ранее в Совете Федерации представлял глава совета директоров группы компаний ЗАО "Торговый дом ИЛИМ-РОСКО" Олег Каньков. Вместо него в СФ в списке претендентов главы региона оказались вице-спикер заксобрания, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельскому хозяйству Кузьма Алдаров, главный врач областного онкологического диспансера Виктория Дворниченко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко.

Действующего сенатора от исполнительной власти Пензенской области Владимира Едалова с большей вероятностью заменит экс-губернатор Пензенской области Василий Бочкарев, который вошел в список своего сменщика на посту главы субъекта Ивана Белозерцева (возглавил Пензенскую область в мае этого года). Вместе с Бочкаревым в СФ выдвинуты председатель правления Торгово-промышленной палаты области Владимир Подобед и ректор Пензенского государственного университета Александр Гуляков.

Вторым сенатором от заксобрания области вместо возглавившей Россотрудничество Любови Глебовой скорее всего станет депутат заксобрания, завкафедрой "История России, краеведение и методика преподавания истории" Пензенского госуниверситета Виктор Кондрашин. Его кандидатура была выдвинута в конце июля региональным политсоветом "Единой России" и будет рассмотрена на ближайшем заседании заксобрания.

А вот вице-спикер Совета Федерации, сенатор от Ростовской области Евгений Бушмин может претендовать на должность старожила парламента, в котором он уже отработал 15 лет, а теперь вновь стал фаворитом кандидатов в сенаторы от врио губернатора Ростовской области Василия Голубева. Помимо него в СФ выдвинуты депутаты донского заксобрания Лариса Тутова и Владимир Лакунин, но, как считают эксперты, шансов попасть в верхнюю палату у оппонентов Бушмина немного.

КРЫМ ПОСЕТЯТ ДЕПУТАТЫ БУНДЕСТАГА

Вдохновившись недавней поездкой в Крым французских парламентариев, депутаты бундестага Германии от фракции партии "Левые" также рассматривают возможность посещения российского полуострова. Об этом "Известиям" сообщил депутат от немецкой партии "Левые" Александр Ной.

По словам Ноя, высадка в Крым французских парламентариев стала показательным шагом для многих европейских политиков и, как только в бундестаге закончатся летние каникулы, парламентарии обсудят такую идею.

- Я считаю поездку французских парламентариев в Крым правильным делом. Как избранные народом, они должны были показать и рассказать официальным властям Франции, политикам, а также сообществу о том, что там происходит на самом деле. Это правильное и показательное решение, - заявил Ной. - Левая партия Германии имеет различия во взглядах на политику с другими партиями в бундестаге, поэтому возможность посещения Крыма для нас более приемлема.

Однако не только в Германии и Франции разделяют мнение по поводу правильности поговорки "лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать". Ранее стало известно, что итальянские депутаты, в частности от движения "Пять звезд" и сенаторы от итальянской партии "Лига Севера", приняли решение после межпарламентских каникул совершить визит на российский полуостров. Группа итальянских парламентариев численностью от восьми до десяти человек хочет узнать о том, как живут в Крыму после референдума в марте 2014 года.

Вслед за итальянскими парламентариями желание посетить Крым выразили многие политики Евросоюза. Об этом "Известиям" сообщил зампред комитета СФ по международным делам Андрей Климов, по приглашению которого делегация из Италии и собирается с визитом в Россию.

- Некоторое время назад я был в Риме и Милане. Я встречался с представителями разных фракций. Каждый раз мы обсуждали возможность их посещения Крыма, для того чтобы они лично убедились в том, что референдум был честным, правомерным и прозрачным. Также для того, чтобы они убедились в том, что жители Крыма по-прежнему считают сделанный на референдуме выбор правильным. С этим мои коллеги соглашались, независимо от того, в каком положении они находились, - рассказал Климов. - Мы работаем в этом направлении, и не только в Италии, но и в ряде других стран. Я разговаривал с парламентариями порядка 30 стран Европейского союза. Желание выразили многие.

По мнению депутата, посетить полуостров будет проблематично для парламентариев стран Балтии и Польши из-за явной антироссийской риторики их правительства. Однако политики других европейских стран могут уже в ближайшее время совершить высадку в Крым.

Возможно, к программе итальянской делегации присоединятся парламентарии других стран ЕС. Правда, с датой и программой поездки политики определятся лишь в сентябре после летних каникул.

- Во время очередной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Монголии 15-19 сентября поговорим с нашими коллегами напрямую и в более практической плоскости по поводу их возможности поехать в Крым, - сказал Климов.

Депутаты Франции посетили в июле Крым, где пообщались с политиками и местными жителями. В составе делегации вместе с сопредседателем ассоциации "Франко-российский диалог" Тьерри Мариани было 11 парламентариев: восемь членов правоцентристской партии "Республиканцы" - бывшие соратники Николя Саркози по "Союзу за народное движение": вице-председатель комиссии по иностранным делам сената Франции Ив Поццо ди Борго, депутаты Никола Дюик и Жак Миар, а также по одному делегату от центристов и левых сил.

После посещения полуострова Тьерри Мариани заявил, что возвращение Крыма в Россию - это историческая закономерность.

Сопредседатель ассоциации "Франко-российский диалог" отметил, что он и его коллеги в ходе поездки не увидели в Крыму вооруженных людей или каких-либо следов оккупации.

- Заключение, которое мы сделали для себя за эти два дня, - всегда нужно приезжать на место и смотреть самим. Мы увидели, что здесь нет оккупации и вооруженных людей. Все свободные. Это мирный регион, и люди живут здесь счастливо, - отметил глава французской делегации. - Чтобы переломить образ Крыма, сложившийся в умах европейцев, нужно время, но я обещаю, что мы донесем до всех реально существующую картину полуострова.

После визита в Крым генпрокуратура Украины завела уголовное дело на членов французской делегации.

УЧРЕДИТЕЛИ КЦ БЕРУТ ПОД КОНТРОЛЬ ЗОНЫ .RU И ".РФ"

Учредители АНО "Координационный центр национального домена сети интернет" (КЦ; управляет доменными зонами .ru и ".рф") перерегистрировали устав организации в Минюсте. Новый документ призван усилить роль учредителей в управлении организацией и обеспечить стабильную работу национальных доменов. Если раньше все решения по управлению, в том числе по назначению директора, принимал совет КЦ, то сейчас высшим органом становится общее собрание учредителей. Кроме того, будет создан постоянно действующий коллегиальный орган центра - совет.

В 2001 году Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ), Союз операторов интернет (СОИ), Ассоциация документальной электросвязи (АДЭ) и Российский НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС) учредили Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ). Согласно действующему уставу, управление КЦ находится в руках совета из 13 человек, которые избираются из числа экспертов в области развития адресного и доменного пространства сети интернет, а также видных деятелей российского интернетсообщества. В совет входит также представитель Минкомсвязи. Совет избирает главу КЦ и принимает все решения по управлению. При этом роль самих учредителей до последнего времени была номинальной.

- Решение о перерегистрации устава принято с целью сохранить контроль учредителей за деятельностью КЦ и организационно-правовую форму автономной некоммерческой организации, которая соответствует целям деятельности организации, - рассказывает глава РОЦИТ Сергей Гребенников. - Председатель совета КЦ, совет КЦ и директор КЦ были уведомлены о намерениях учредителей и принятых решениях. Главным управлением Минюста России по Москве принято положительное решение о государственной регистрации нового устава КЦ.

По его словам, новый устав оставит неизменными текущие цели и задачи организации, но высшим органом КЦ становится общее собрание учредителей.

Также будет создан постоянно действующий коллегиальный орган центра - совет, который правомочен решать любые вопросы деятельности КЦ, кроме вопросов, решение которых относится к компетенции общего собрания учредителей.

- Главная цель КЦ - это стабильная работа национальных доменов .ru и ".рф", общее число которых сегодня приближается к 6 млн. Мы считаем, что работа организации, во главе которой стоят главные общественные организации, позволит сохранить рост и развитие доменной индустрии в России, - продолжает Гребенников. - Организационно-правовые изменения не скажутся на стабильной работе доменов в России.

По словам члена правления РОЦИТ (один из учредителей КЦ) и главы комитета Госдумы по информационной политике Леонида Левина, перерегистрация устава и те организационные изменения, которые в нем зафиксированы, позволят сделать работу КЦ более эффективной.

Главное, в свою очередь подчеркивает Гребенников, сделать работу КЦ прозрачной.

- Ведь сейчас никто толком не знает, как они (члены Совета) распределяют собранные средства. Поэтому есть необходимость установить контроль за деятельностью центра за учредителями, - отметил Гребенников.

В то же время некоторые из членов нынешнего совета КЦ сообщили "Известиям", что не были в курсе перерегистрации устава. Директор КЦ Андрей Колесников от комментариев отказался.

В сентябре прошлого года вступили в силу поправки к Гражданскому кодексу, которые наделяли учредителей АНО более серьезными полномочиями по сравнению с теми, которые они имели прежде. Согласно новым положениям закона, учредители КЦ могут назначать ее директора, утверждать устав и др. Исходя из этих поправок, нынешняя перерегистрация устава прошла в полном соответствии с законодательством.

Тем более что нынешнее руководство КЦ весной предпринимало попытки перерегистрировать организацию в новую форму - "фонд". Как объясняли тогда представители совета КЦ, после реорганизации структура управления, ключевые решения, принимаемые советом, деятельность директора и роль Минкомсвязи в управлении национальным доменом не изменились бы. Однако сделать это не удалось - учредители успели остановить перерегистрацию. Если бы учредители КЦ успели создать фонд, то он унаследовал бы все полномочия и имущество АНО КЦ, в том числе и 75% акций Технического центра интернет (ТЦИ; отвечает за реестры доменов .ru и ".рф"). Члены совета КЦ автоматически стали бы членами правления фонда, а директор КЦ Андрей Колесников - президентом правления. Он и члены совета получили бы полный контроль за доменными зонами .ru и ".рф".

- Если бы не учредители, фактически национальная доменная зона оказалась бы вне государственного регулирования и контроля. Этого нельзя было допустить, - объясняет один из членов организации-учредителя мотивы нынешней перерегистрации устава.

Технический центр интернет, который ведет реестр национальных доменов, собирает с каждого регистратора за один домен 70 рублей в год. Сейчас в зоне .ru зарегистрировано 4,9 млн доменов, а в зоне ".рф" 856 тыс. Таким образом, бюджет этой организации составляет порядка 400 млн рублей. В конце прошлого года совет отклонил предложенный директором КЦ Андреем Колесниковым бюджет, в котором был заложен рост стоимости доменов на 25%. Кроме того, на счетах у КЦ лежит депозит в размере 30 млн. Он неснижаемый и необходим на случай, если перестанет работать кто-то из крупных регистраторов.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".

За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.