Попов «поделил» Сургут между диаспорами
Представители общественных организаций Сургута обращают внимание на рост числа нелегальных мигрантов, процент которых в городе «кратно превышает средний по автономному округу». Значительная часть мигрантов, в том числе нелегалов, проживает в поселке Черный Мыс с превалированием переселенцев из Таджикистана. В районе сложилась сложная криминогенная обстановка, что признают в мэрии, а рейды полиции и ФМС не приносят желаемых результатов. При задержаниях нелегалов стоимость «выкупа» свободы, как сообщают наблюдатели, стоит порядка 500 рублей. По мнению источников издания в правоохранительных органах, именно от нелегалов исходит основная угроза спокойствию в муниципалитете, поскольку зоны их массового проживания – наиболее благоприятная почва для деятельности эмиссаров различных экстремистских ультраисламских организаций, включая запрещенные в РФ «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» и вербовщиков из ИГ.
После резонансных событий в апреле 2013 года, когда возле рынка «Дружба» в драке приняли участие сотни людей, использовавших, в том числе, холодное и травматическое оружие, власти вынужденно обратили внимание на зашкаливающий градус межэтнических и межконфессиональных отношений. Столь же масштабных столкновений в дальнейшем не фиксировалось, однако локальные стычки происходят регулярно, несмотря на попытки «закамуфлировать» их под бытовые «разборки».
Повестка межнациональных отношений в ХМАО-Югре и в Сургуте, в частности, обсуждалась в мае 2015 года в ходе семинара-совещания по вопросам государственной нацполитики в Тюмени, который посетили глава Агентства по делам национальностей Игорь Баринов и замруководителя администрации президента РФ Магомедсалам Магомедов. Представитель президентской структуры упомянул о «невысокой оценке населения работы органов исполнительной власти в муниципалитетах» в данной сфере. Обращаясь к представлявшему Югру Александру Киму Магомедов заметил, что «было бы хорошо, если бы в будущем году ХМАО в этом контексте вообще не прозвучал».
«Сомневаюсь, что за год в том же Сургуте возможно полностью нивелировать эту проблему. Напряженность накапливалась годами, и то, что в 2013 году она достигла пика, а сейчас массовых драк с участием сотен «бойцов» не происходит, не говорит о том, что все замечательно. Возможно, в мэрии этого просто предпочитают не замечать. Во всяком случае, нелегалов в городе полно, и депортациями двух-трех десятков, случайно оказавшихся в поле зрения правоохранителей, проблему не снять. Знаем, что детей мигрантов пытаются как-то адаптировать, существуют спецклассы в школах, но дети – это будущее, а настоящее видится безрадостным. Создается ощущение, что редкие встречи градоначальника с лидерами так называемых диаспор – формальные процедуры для галочки в отчетах. Реальных мер по оздоровлению обстановки со стороны мэрии не видим. То, что нет крупных драк, скорее заслуга силовиков и активистов. Кроме того, нелегалы совершают значительное число различных правонарушений, которые также рассматриваются исключительно как «бытовуха», – прокомментировал «Правде УрФО» актуальную ситуацию представитель одной из городских общественных организаций.
Другой собеседник издания, близкий к властям автономии, считает, что понятие «диаспора», которым оперируют горвласти, является «ненормальным и фактически противозаконным», поскольку «обозначает в своем роде государство в государстве, где родственные и клановые интересы превалируют над законами общества». Подобная ситуация имеет давние корни в Сургуте, где «возведены десятки нелегальных объектов капитального строительства силами застройщиков, находящихся в дружественных отношениях с администрацией города и активно нанимающих на работу нелегалов». Практика получила распространение «еще при предыдущем градоначальнике Александре Сидорове, а при Попове прочно укоренилась». При этом нелегалам-строителям «их работодатели из тех же «диаспор» платят копейки либо вовсе выгоняют на улицу без заработка», что еще больше повышает градус социальной и межнациональной напряженности.
Мэр Сургута Дмитрий Попов
Большая часть мигрантов обосновалась в поселке Черный Мыс, «создавая для местного населения нетерпимую обстановку». По наблюдениям жителей, «нелегалы чувствуют себя абсолютно вольготно, не опасаясь рейдов и депортаций, а все проблемы решают с помощью мзды». При этом в мэрии, зная о существовании очага напряженности, «видимо, предпочитают ждать, когда пороховая бочка снова взорвется». Как предполагает источник издания, «сомнительно, что при таком подходе к решению одной из насущных городских проблем амбиции Дмитрия Попова в плане конкуренции за кресло мэра могут быть весомыми».
По данным представителей администрации, в нивелировании межэтнических и межконфессиональных проблем ведется «активная работа». Однако основная нагрузка в реализации «благих намерений», по мнению городских чиновников, лежит на МВД, ФМС и социальных учреждениях.
«Дважды в год мы проводим круглые столы с участием представителей диаспор и заинтересованных в решении проблемы лиц. Нынешним летом, правда, совещаний не проводилось, но работа ведется. В частности, для детей мигрантов, в том числе выявленных нелегалов, организованы автобусы, доставляющие их до школ, где работают адаптационные классы. Всего 900 детей, в том числе и приезжих, доставляются нашими автобусами до образовательных учреждений. Что касается Черного Мыса, то, возможно, там действительно не самая благополучная обстановка, но и МВД, и ФМС держат ситуацию на контроле», – сообщил «Правде УрФО» источник в горадминистрации.
Однако оптимизм городских властей не разделяют сами жители, в том числе активисты общественной организации «Работающая молодежь Сургута». По определению представителей сургутского отделения всеюгорского движения, «до 2013 года власти города вообще никак не реагировали на ухудшающуюся с каждым годом обстановку». Лишь после печальных событий у рынка «Дружба» «в спешном порядке стали предприниматься меры, организовываться обсуждения, но ценность этих встреч сомнительна».
Черный мыс
«Мы не помним, чтобы нас в последние год или два приглашали на «круглые столы». Активных действий администрация не предпринимает либо действует без учета менталитета приезжего населения, не всегда совпадающего с традициями коренного населения. Необходимо учитывать, что мировоззрение представителей диаспор таково, что они берут свое сплоченностью, определенной наглостью в решении вопросов, и способны на равных общаться, если видят в оппоненте силу. Когда никакой работы не проводилось, некоторые из членов диаспор стали считать себя хозяевами, что, само собой, не понравилось местному населению. Отсюда и регулярные конфликты, к которым администрация оказалась не готова. Сейчас мы видим определенный баланс интересов, но мэрия к его созданию отношения не имеет. Это работа «снизу», а также силовиков. В администрации же работают люди, имеющие общие экономические интересы с видными выходцами из диаспор, и они не заинтересованы вовремя пресечь какие-либо нарушения», – высказал свою позицию глава сургутского отделения «Работающей молодежи Сибири» Алексей Гуляев.
Собеседники издания полагают, что при решении межнациональных вопросов глава города «пытается выдать желаемое за действительное, как и при решении других важных проблем муниципалитета». По мнению непосредственных наблюдателей, организованные мэрией круглые столы не ведут к коренному решению проблемы, а лишь «консервируют» ее до следующей пиковой фазы.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.