Прежде всего, до сих пор неясно, за какого ребенка семья может получить новый вид материнского капитала, подчеркнула эксперт, «ведь о том, когда именно должен родиться этот ребенок в послании не сообщалось, да и позже нам никто этого не объяснил»,- напоминает она.
Есть у эксперта и другое опасение:
- Судя по тому, что происходит у нас в последнее время, может получиться, что и эту помощь государства также окажут не всем, а лишь семьям с низкими доходами. Говорить-то о том, что эта помощь полагается на каждого ребенка, президент говорил. Но когда дело дойдет до реализации, может получиться иначе. Нельзя забывать и о том, что в соответствии с нашим законодательством - и это совершенно ужасно! - любую социальную помощь (а материнский капитал при желании также можно рассматривать в качестве таковой) можно оказывать лишь при условии, что семья не получает «дохода от своего имущества».
А это, по словам Ржаницыной, меняет всё:
- Получается, что, с одной стороны, государство говорит: рожайте детей, а мы вам поможем, но, с другой, оно фактически устанавливает имущественный ценз на эту помощь! И зачастую в итоге семьи с крайне низкими доходами, фактически нуждающиеся, но имеющие при этом пару лишних квадратных метров жилплощади, крошечный садовый участочек или автомобиль, не получают ничего! И я очень сильно боюсь, что нечто подобное может произойти и в данном случае — в связи с новым порядком выдачи материнского капитала.
Наконец, есть и еще одна заковыка, предупреждает эксперт:
- У нас сложилась крайне сложная и запутанная система выделения льгот. Есть, например, муниципальный, региональный, наконец, федеральный уровни. И люди сплошь и рядом просто не знают, что им положено, и куда в каком случае обращаться. Тем более сложно будет молодой мамочке, только что родившей первого ребенка: ей просто не до того, чтобы искать нужную «инстанцию» для оформления своего материнского капитала! Конечно, я очень рада, что наша страна наконец-то пошла по пути, ведущему к тому, чтобы все семьи, имеющие детей, получали помощь государства,- отметила эксперт.- Европа, например, идет по нему давным-давно: хорошо помню, как много лет назад тогдашний канцлер Германии Гельмут Коль хвастался, что получает сколько-то там марок от государства за то, что он — отец. Очень хочется, чтобы и в России такие выплаты получали все семьи с детьми!
Сбудутся ли эти пожелания, мы скоро узнаем. Во всяком случае, Людмила Ржаницына не видит препятствий для того, чтобы в том или ином виде схема и в самом деле заработала уже нынешней весной. Причем, ее аргумент в пользу такого развития событий очень прост:
- Нам это предложили в пакете с изменениями Конституции. А так как референдум по основному закону, скорее всего пройдет в апреле, то, думаю, что и начало выплат будет приурочено к этому голосованию.
Правда, одной лишь этой мерой исправить демографическую ситуацию в стране не удастся, предупреждает Ржаницына, ведь «проблема демографии очень сложна, и одной отдельно взятой мерой ее не решить. Но я бы поставила вопрос по-другому: а будет ли в результате рождаться больше детей в нашей стране? Лично я надеюсь на положительный ответ. Хотя, на мой взгляд, ключевым для повышения рождаемости является вопрос жилья, и было бы проще и эффективнее решать этот вопрос на государственном уровне не через матапитал, а прямо и открыто!»