Законы не успевают предусматривать все нюансы выплат по СВО

В ноябре 2025 года вице-губернатор Владимирской области Владимир Куимов принес извинения участникам СВО и их родственникам за случаи, когда им вынуждены отказывать в выплатах за ранение или гибель.

Спустя три месяца прокуратура Владимирской области с прежней регулярностью продолжает сообщать о ситуациях, когда добиться положенных по закону выплат удается только через суд. А речь идет о сотнях тысяч и даже миллионах рублей.

У курирующего социальный блок вице-губернатора Владимирской области есть минимум два объяснения такой ситуации — инертность законодательной системы и разнообразие жизненных коллизий. Проще говоря, Владимир Куимов дает понять, что законы не всегда поспевают за реалиями, в которых еще четыре года назад не было никакого СВО:

«Федеральным законом и областным законодательством были вещи, которые не предусмотрены. Специальной военной операции не было 5 или 10 лет назад. Мы все живем в изменяющемся мире. Значит, и мы должны, как только такая ситуация случается, мы должны, конечно, просматривать еще раз свою там нормативку».

В качестве примера вице-губернатор приводит донастройку регионального законодательства, куда вносят точечные изменения, учитывающие даже самые частные коллизии:

«В течение буквально семи дней рабочих мы приняли изменения в областное законодательство, что если хотя бы один из родителей в этой семье проживает во Владимирской области, неважно отец или мать, то есть это такой живой организм, ему положено и распространить действие на всю семью. Точно такая же ситуация с пропиской, ну соседи вроде бы видели, соседи говорят, что он проживает, а он не зарегистрирован здесь».

Владимир Куимов оговаривается, что все нюансы в законах предусмотреть невозможно, поэтому когда прокуратура обращается в суд, это не эксцесс, а нормальная процедура, ведь у социальных служб зачастую просто нет полномочий признавать, например, человека, проживающим во Владимирской области, только со слов соседей, если у него нет прописки, а суд может принять такое решение:

«Что очень часто возникают такие ситуации, когда нормативные документы требуют ручного вмешательства. Ну, жизнь, она сама диктует вот эти общественные отношения, и они изменяются в течение времени. И, конечно, необходимо принимать меры, чтобы нормативные документы не застаивались, а именно отвечали требованиям времени. На сегодняшний момент, что касается подтверждения факта проживания, то хочу еще раз отметить, что именно суд наделен такими полномочиями оценивать доказательства в их совокупности, в их достаточности, и их проводить полный анализ».

Вице-губернатор поблагодарил СМИ и прокуратуру за то, что указывают на все случаи, когда участникам СВО и их родственникам отказывают в выплатах, призвав не списывать все проблемы на бюрократическое бездушие социальных служб, а понимать, что социальные работники могут действовать только строго в рамках закона, иначе их сами обвинят в коррупции:

«Мы встречались же с работниками социальной защиты, и вы знаете, у меня несколько сотрудников соцзащиты написали заявление об увольнении, потому что они говорят, что не положено. Вы понимаете, расплакались прямо на совещании. Защитите нас, пожалуйста. Мы же все делаем в рамках закона. Что мы такого сделали? Они же тоже люди, они каждый день приходят домой, они переживают за свою работу, что они, возможно, выполнили какие-то такие действия, которые… А так-то вроде выплатили и защитили семью участника специального операции. Работники учреждений социальной защиты, они могут все, они универсальны в своих обязанностях, в своей работе. Но вот эти полномочия им не предоставлена по законам. Именно здесь очень часто у нас возникают такие случаи».

По словам Владимира Куимова, соцработники даже сами помогают грамотно составить исковые заявления в суд, чтобы суд оперативно выводил ситуации из законодательных тупиков и ловушек.