Андрей Пшеницын: «Муниципалитеты, нарушившие законодательство, сразу попадают в отстающую группу»
Региональный минфин оценил качество управления финансами в муниципалитетах. Ежегодный мониторинг выявил существенные недоработки отдельных территорий, которые отразились на итоговых позициях в рейтинге, – в аутсайдерах оказалось сразу 15 муниципалитетов области, сообщает пресс-служба ведомства.
Результаты оценки делят муниципалитеты на три группы – с высоким, надлежащим и низким качеством управления финансами. По итогам 2014 года в первой группе оказалось 11 территорий (в 2013 году – 20), во второй группе – 17 территорий (было 16), а в третьей – 15 (годом ранее – 7).
Подобное перераспределение позиций во многом обусловлено ужесточением самой методики оценки и появлением дополнительного критерия, отражающего эффективность реализации майских указов президента. Таким образом, для сохранения первых мест в рейтинге муниципалитетам недостаточно просто подтвердить ранее достигнутый уровень – необходимо внедрять новые технологии и демонстрировать качественные преобразования в организации бюджетного процесса.
По словам министра финансов Челябинской области Андрея Пшеницына, безусловный фаворит составленного рейтинга – Магнитогорск. Также существенно продвинулись вперед Златоуст и Миасс, а среди районов традиционно лидирует Увельский.
«Эти результаты говорят о профессионализме, а еще – о степени доверия глав территорий к финансистам, – говорит глава ведомства. – Сфера финансов – как минное поле: здесь нужно идти строго по закону. Многие думают: чтобы деньги делить по закону, достаточно просто не воровать. Если бы дело было только в этом! Очевидно, что финансисты перечисленных муниципалитетов завоевали авторитет и доверие своих руководителей».
Примечательно, что в 11 муниципальных образованиях выявлены факты, автоматически приводящие к переводу в третью группу независимо от окончательных итогов мониторинга. В частности, речь идет о нарушениях бюджетного законодательства и неисполнении майских указов.
«Есть разные причины низкой оценки качества управления финансами, в том числе дисквалификационные факторы, – пояснил Андрей Пшеницын. – Муниципалитеты, нарушившие законодательство хотя бы по одному пункту, сразу попадают в третью, отстающую группу».
Напомним, мониторинг учитывает не то, куда расходуются подконтрольные территориям средства, а насколько грамотно организован бюджетный процесс в муниципалитетах, и как соблюдаются предусмотренные законодательством условия его осуществления. Так, оцениваются качество планирования и исполнения бюджета, прозрачность бюджетного процесса и оказание муниципальных услуг, эффективность управления долговыми обязательствами и муниципальной собственностью, а также успешность выполнения майских указов президента.