Медвузы в обязательном порядке станут третьей стороной договоров целевого обучения
Госдума приняла во втором чтении поправки в Закон об образовании, которые, по задумке авторов, усовершенствуют механизм целевого приема и целевого обучения. Планируется, что заказчики целевого обучения будут размещать на онлайн-портале «Работа в России» предложения о заключении договора, а образовательная организация станет третьей стороной в соглашении между работодателем и будущим сотрудником. Федеральный закон может вступить в силу с 1 мая 2024 года.
Законопроектом предусмотрено, что медвуз в обязательном порядке будет считаться третьей стороной договора о целевом обучении. В таком случае образовательная организация должна проконтролировать прохождение студентом практической подготовки в местах, определенных документом. Также вуз должен будет по заявлению заказчика целевого обучения предоставлять сведения об успеваемости студента.
Основной задачей цифровой платформы станет информирование поступающих о возможности заключения договоров о целевом обучении и поиск заказчиками кандидатов для заключения соответствующих договоров. Система, считают авторы поправок, будет способствовать более широкому информированию о наличии мест, а у абитуриентов появится возможность поступить на целевое обучение в другой регион.
Предполагается, что подать заявку в бумажном виде на заключение договора смогут и студенты, претендующие на перевод на целевое обучение. Для абитуриентов опция подачи заявки будет доступна как в бумажном, так и в электронном виде. Договор с такими заявителями должен быть заключен не позднее начала учебного года.
Заявку можно будет подать через портал госуслуг. В электронном документе поступающий должен предоставить сведения, подтверждающие его соответствие требованиям заказчика. В первоначальной версии законопроекта указывалось, что в качестве инструмента, на базе которого будет запущена единая информационная площадка, будет использоваться не онлайн-портал «Работа в России», а суперсервис «Поступление в вуз онлайн». Об этом же в конце февраля 2023 года говорил и глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков.
В ноябре 2022 года Правительство России утвердило изменения в постановление о целевом обучении по программам среднего и высшего образования. Теперь заказчик целевого обучения (то есть будущий работодатель) сможет в одностороннем порядке расторгнуть договор со студентом, который не исполняет требования к успеваемости, или уменьшить размер материального поощрения студента. Обновленный документ вступит в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 января 2027 года.
До вступления в силу нового регламента заказчик может расторгнуть договор только в случае упразднения своей организации, компании или ИП. Внести изменения в нормативную базу, которые предполагают определение требований к успеваемости студента-целевика, в октябре 2021 года правительству поручил президент Владимир Путин.
Осенью 2022 года Минздрав России также представил очередную версию проекта приказа об утверждении нового порядка приема в ординатуру. В документе появится новое требование: выпускники, закончившие специалитет по договору о целевом обучении, в заявлении о приеме должны подтверждать исполнение обязательств перед заказчиком. Ранее департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава и глава ведомства Михаил Мурашко разослали в подведомственные медвузы указание не принимать в ординатуру студентов, не выполнивших обязательства по договорам на целевое обучение, кроме тех, кто продлевает договор с тем же заказчиком обучения. Генпрокуратура назвала такое решение незаконным и призвала ведомство привести нормативные документы в соответствие с правовыми нормами.